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王信茂:能源“十三五”规划研究中的几点思考(2)

北极星智能电网在线  来源:中国电力网    2015/4/13 17:33:13  我要投稿  

3、竞争优势来源发生变化,研发和创新成为竞争力主要来源。在高速增长时期,企业竞争力的来源,主要是廉价劳动力的供应以及大规模投资带来的规模经济。在“新常态”下,企业的竞争力则主要来自高附加值的研发和创新活动。跨国投资、全球化经营,统筹利用两个市场、两种资源将成为企业发展的必然选择。

4、风险因素多,制度转型压力大。当前,我国正处在由中等收入向高收入国家迈进的关键时期。从国际经验看,这一时期也是矛盾多发、风险累积的时期。就我国而言,经济增速换挡期、深化改革阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”,使经济运行面临错综复杂的局面。

(二)“新常态”下对能源电力发展的新要求

“新常态”下需要贯彻落实党的十八大精神,推动能源生产和消费革命,打造中国能源升级版。“新常态”需要能源电力发展有新思路和新方式,但也不否定、不放弃那些有利于能源电力科学发展的好经验。

1、能源革命推进电力工业改革

(1)能源革命包括能源消费、供给、技术和体制革命。

能源消费革命体现在控制能源消费总量,调整产业结构,高度重视城镇化节能,切实扭转粗放用能方式,不断提高能源效率和效益,以尽可能少的能源消费、尽可能小的成本支撑经济社会发展。

能源供给革命将更加重视提高自主控制能源对外依存度的能力,立足国内,加强能源供应能力建设。形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系。

能源技术革命将立足国情,紧跟国际能源技术革命新趋势,以绿色低碳为方向,推动技术创新,同其他领域高新技术紧密结合。

能源体制革命重在还原能源商品属性,构建有效竞争的市场和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制。

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