第二节 面对非议，守正出奇，主动出击
2000年下半年以来，电力供应在广东、沿海省份再度出现供应紧张的状况，国电公司的改革只能在市场紧运行的状况下进行。电力紧运行提供的机遇是一把双刃剑。
2000年9月，我在国电公司党组会议上做了关于《国电公司近期改革与发展方案设计》的报告，主要提出国电公司应该“守正出奇”，厂网彻底分离，通过股份制在资本市场实现电网新生，抢占改革制高点。
所谓“正”，就是改革的正道，国电公司要坚定改革的决心，始终站在主张和推进改革的立场上，不能成为改革的对立面。“守正”，就是要坚持： (1)市场化的发展方向;(2)现代企业制度创新;(3)电网特别是输电网统一经营;(4)保证电力安全稳定运行;(5)确保党和国家执政的稳定经济基础。
所谓“奇”，就是国电公司要在改革的策略上出奇制胜——在大家都以为他们不愿放手电厂资源时主动放手，而且是一步全部放手，“脱了裤子割尾巴”，一次全割完，这样既表达了自身改革的决心和理念，洗脱了国电公司阻碍改革的罪名，又抢占了改革的制高点，争取了主动。所谓“出奇”，就是敢想那些认为国电公司改革太慢的人之不敢想，追求自我变革，敢为天下先，建立主动进攻型改革意识。
在报告中我还指出，国电公司面临两个外部挑战和一个内部挑战，必须予以高度重视。
两个外部挑战：一是来自国家计委行政横向分割国电公司的挑战。长期以来，我们在改革计划经济体制的进程中总不能走出一个误区，这就是明明旧体制的源头在主掌行政审批大权的某些政府部门，然而改革中总是这些部门去改企业，就电力体制来说，不管是电力项目的审批还是千奇百怪的电价问题，归根结底是在国家计委。但令人不可思议的是，舆论导向使人“只看树木不看森林”，在电业管理体制上，国电公司作为一个企业却成了旧体制的“挡箭牌”和众矢之的;今天如果我们积极推进改革，调整到位，旧体制的源头很快就会在国家计委暴露出来。因此，我们必须认清国电公司改革与国家计委旧体制堡垒二者之间的关系，主动出击，摆脱被动局面。二是来自广东地方电力市场竞争的挑战，当时广东省正在制定电网融资上市方案和粤电电力整合广东电源方案，这不是一个广东电网资产独立上市，进行资本运作，套取资本利润的简单孤立问题，而是一个谁来占领改革制高点和电网市场主动权的大问题，因此应引起国电公司领导的高度重视。
一个内部挑战是国电人难以割舍的恋“源”情结的挑战。恋“源”情结在国电公司表现得尤为突出，国电公司的恋源情结和政企不分情结差不多，老觉得丧失可惜。然而恋“源”情结不斩断，就难以守住电网的统一格局。如果恋“源”情结难以割舍，在电网上市问题上犹豫不决，国电公司不仅会在改革形象上失分，而且可能引发一系列无法预料的问题，打乱国电公司对电网总体改革一盘棋的综合考虑，因此必须理智战胜情感，斩断恋“源”情结，维护电网的完整与统一。
