北极星智能电网在线讯:导语：最近，越来越多的各类社会资本来咨询参与售电侧市场，成立售电公司的事情，也有用电企业想了解电改是怎么回事，是不是要参与市场化交易。在这方面也有一些不准确的信息在误传，简单整理了一下，供大家参考。我也是在不断提高认识的过程中，有不正确的，或者没说清楚的，欢迎讨论。
22、发电企业投资配电业务是不是“厂网不分”，是否会形成“发配售垄断”?
发配售垄断是一个伪命题。
首先，发电企业也好，任何企业也罢，投资配网都将和电网企业的输电网络和配电网络一样，无歧视开放，并接受政府的监管。其次，发电侧、售电侧都将是竞争性的。如果可能形成寡头，最有可能的是现有电网企业成立售电公司以后，其与存量用户之间长期营销关系下来的惯性，让其在售电市场有先天竞争优势。也就是说，从单个环节来看，配网本身就有垄断特性，发电侧的现有格局已经形成不了寡头竞争局面了，发电企业进入售环节也是没有在竞争性市场中形成垄断的优势。
那么，连贯起来看发配售一体的垄断呢?首先，发与配售中间只要经过电网，那就不可能发配售垄断。如果发与配售之间没有电网呢?那就是一个拉专线问题了，拉专线在问答7里有讨论。这种情况下，也不会有垄断的担心。从这个发电企业拉出来的专线是独立法人的售电公司，这条线路要承担社会责任、备用容量费等，总体而言他是公平参与竞争的，它的优势是过网费只有本级线路的投资，比从大电网输配少上级电压投资的成本。即使如此，这个拉专线的售电公司也不可能独占市场坐收渔利，因为随时有售电公司用其配网与其竞争，如果来竞争的售电公司组织的电源成本低到足以抵消专线降低的过网费，这个市场竞争还是有得一看的。更何况，用户选择售电公司也不全看的是电价。
23、地方政府或园区在做增量配网规划的时候，怎么处理好和存量电网的关系?
若社会资本做增量配网，地方政府或园区在做增量配网规划的时候，存量电网自然会有很多话说。这是可以理解的。可能面临话题最多的，还不是负荷预测准不准，布点合理不合理，因为多多少少以前都有做过规划。双方胶着的应该主要在建设时序和进度上。一方说存量容量够好多年的，容载比现在这么低，我投了这么多，国有资产啊。另一方说什么供电半径啊，招商引资啊什么的。其实我觉得，换个思路，这些都不用计较。
大家都是理性人。社会资本做配网，也不会做冤大头，搞一堆无效的投资。新增配网的投入也是要从配电价格里体现的，配电价格高了自然缺少吸引力，投资人会把握好度的，这是市场很容易教会的。而对于存量电网而言，投资也是从输配电价里走的，电量多输配电价就低，电量少输配电价就高。最在乎输配电价高低的其实不是电网，因为你是准许成本加合理收益模式被管制的，最在乎的是当地政府做招商引资的，作为经济社会发展的管家，尤其是在这样的经济形势下，他不会坐视无睹的。手心手背都是肉，他自然会在存量电网和增量电网里面做好平衡。放心，没多久地方政府或园区也会从市场里学到很多。大家一起进步。
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