同时，从用电格局上看，贵州省存在严重弊端。数据显示，2015年1~5月，贵州省全社会用电量480.68亿千瓦时，其中工业用电量329.29亿千瓦时。在经济下行影响下，这种高度依赖工业，特别是高耗能工业的用电格局，让贵州存在较大压力。2015年4月，贵州省政府发布相关文件，提出重点在金融、电价等方面支持企业发展。其中，提出商业用电与工业用电同价，减轻工业企业电费负担。
所以，华北电力大学教授、发改委电力体制改革专家咨询组专家曾鸣表示，结合贵州省的用电结构，如何在满足节能减排需求的基础上，使电力市场充分竞争，也是贵州需要通过电改来着力解决的问题。
此外，还有一个值得关注的问题。贵州省是中国电价交叉补贴最为严重的省份，每年的交叉补贴金额高达30亿元。如果全面取消这些补贴，经测算，贵州的居民电价每度将上调0.095元。
宋智晨认为，贵州迫切需要通过电改妥善处理不同种类电价之间的交叉补贴问题，最终形成没有交叉补贴的电价模式。
谈及贵州率先推进电改的优势，欧阳昌裕表示：“自然是贵州近年来，在电改方面所打下的基础。早在几年前，贵州已经开始推行大用户直购电，有电力直接交易的探索基础，这有助于独立输配电价改革。同时，贵州也是国务院同意率先开展电价改革试点的省份，其积累的经验也有助于现今在电改方面的深入推进。”
记者查阅资料发现，2012年1月出台的《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(2号文)中，明确提出“在贵州率先开展全国电力价格改革试点，探索发电企业与电力用户直接交易的方式方法”。
2013年2月，国家发改委批复了贵州省电力直接交易试点的输配电价，5月份国务院取消了关于电力用户向发电企业直接购电试点的行政审批之后，贵州实施直购电的政策障碍理论上已被扫清。
当年6月初，贵州省政府办公厅发出《贵州省理顺煤电价格关系促进产业协调发展的初步方案》，向各相关部门和电力企业征求意见。该方案的核心内容之一为扩大电力直接交易范围，拟将十大用电行业用电存量的50%，即每日3000万千瓦时纳入直接交易。但这个意见遭到电网公司强烈反对。
