3、始终坚持能源供应“立足国内”，作为保障我国能源安全的“战略基石”，同时，加强“国际合作”。
《行动计划》强调要坚持“立足国内”，将国内供应作为保障能源安全的“主渠道”。这是基于能源安全国际环境和我国国情做出的判断。
近八年来，我国能源对外依存度加大，已成为煤炭、石油、天然气和铀资源的净进口国。石油对外依存度接近60%;天然气对外依存度超过30%，能源安全问题日趋突出。(见图3)
为此，《行动计划》要求“到2020年，基本形成比较完善的能源安全保障体系。国内一次能源生产总量达到42亿吨标准煤，能源自给能力保持在85%左右，石油储采比提高到14-15，能源储备应急体系基本建成”。
如何实现上述目标?一言以敝之，立足国内，加强国际合作，坚持“两条腿走路”。
4、着力实施“绿色低碳”发展战略，作为我国积极应对气候变化的“必然选择”。
《行动计划》着力优化能源结构，把发展清洁低碳能源作为调整能源结构的“主攻方向”。
“到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%，天然气比重达到10%以上，煤炭消费比重控制在62%以内。”“到2030年，非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右”。
