图为：电力直接交易示意图
日前，经省直接交易联合工作小组审议通过，省经信委印发了《关于2014年4季度开展电力直接交易试点的通知》，宣布全省四季度首批参与企业及双边交易时限等事宜，至此湖北省新一轮电力体制改革迈出实质性步伐。推进电力直接交易改革有何意义?如何推进?笔者就此专访了省直接交易联合工作小组、省经信委负责人。
问：推进电力用户与发电企业直接交易，是省委、省政府确定的重要改革任务之一。推进这一改革，有何重要意义?
湖北省经信委负责人：开展电力用户与发电企业直接交易试点，是贯彻落实党的十八届三中全会“使市场在资源配置中起决定性作用”精神的重大举措，也是省委、省政府决定今年重点推进的一项改革任务，是深化电力体制改革的重要内容。由于事关发供用各方利益调整，近一年来，我们花了大量的时间和精力作调研、作分析，反复研究有关各类案例，多次召开座谈会征询各方意见，统筹各方利益，制发了《湖北省电力用户与发电企业直接交易管理暂行办法》、交易合同样本等多项制度性文件，扎实有序推进改革。
多年来，普遍采用的电力交易模式，归纳起来就是“垄断经营加政府定价”。具体讲就是电网公司独家从电厂买电、独家向用户售电，电网企业在电力交易中占据绝对垄断地位;电厂上网电价和用户销售电价均由国家审批，实行政府定价。实施电力直接交易就是要“管住中间、放开两头”，即电网公司的输配电价实行政府定价，而电厂和用户可以自由选择交易对象、自主协商确定电价等，电网只负责成交的电力电量输送并收取国家规定的输配电价，其他均由供需双方自主协商确定。
过去由于电力市场机制的缺失和政府定价，电力市场发育滞后，电力价格既不能体现市场供求关系，也不能实现价值的有效传导，从而导致发电企业经营起伏很大。电力直接交易试点就是要通过建立直接交易机制，逐步打破电网企业独家买卖电力的垄断格局，在发电环节和售电环节引入必要的竞争机制，通过市场发现价值，有利于发挥市场在优化资源配置中的决定性作用，有利于推动电价合理回归，有利于提高电网运行效率，最终建立价格由市场决定、反映供求关系和能源消耗合理补偿的定价机制，推动电力市场的开放搞活。
