问:哪些企业可以参与直接交易?需要做哪些准备工作?
湖北省经信委负责人:经报请省政府同意,省经信委等部门联合制定和出台的《湖北省电力用户与发电企业直接交易管理暂行办法》,在市场准入、交易方式、交易价格、容量剔除、监管措施、违约责任等方面对直接交易行为作了具体的规定。
参与直接交易的发电企业,试点期定为湖北境内符合国家基本建设审批程序并取得发电业务许可证的火力发电企业和水力发电企业。其中,火电企业为单机容量30万千瓦及以上的企业,机组供电煤耗不高于全国同类型机组平均水平,并符合国家和省环保要求。水电企业为单机容量10万千瓦及以上的企业。
参与直接交易的电力用户,试点期定为用电电压等级110千伏及以上、年用电量不小于1亿千瓦时的工业用户,同时,应符合国家产业政策和环保要求,具有独立法人资格、财务独立核算、信誉良好、能够独立承担民事责任的经济实体,其单位增加值能耗或单位产品电耗不高于全国同行业平均水平。条件成熟时,经国家认定的高新技术企业和省重点扶持的战略性新兴企业,用电电压等级可放至35千伏。
为尽快落实全省今年4季度电力直接交易方案,省电力直接交易联合工作小组近日召开专题审查会,初步确认华能武汉发电公司等18家发电企业和武汉新芯集成电路制造公司等37家用户符合准入条件,纳入电力交易试点。试点企业名单已进行为期一周的公示,现已进入双边谈判阶段。
问:如何借助改革促进节能减排,防止为高耗能企业供低电价?如何利用此次改革加快我省工业经济转型升级步伐?
湖北省经信委负责人:我省对参与此试点工作的电力用户和发电企业均实行市场准入及退出管理,并向社会公开。其中电力用户要求属于《产业结构调整指导目录》鼓励类产业,符合国家和省环保政策,能耗指标先进。初步审查,参与此次试点的发电厂都是高参数、大容量、低污染的火电和水电企业;在参与直接交易的用户选择上,我们优先在高新技术企业以及符合产业政策和节能减排要求的企业中开展,37家电力大用户均是符合产业政策和节能减排要求的优势工业企业,不仅单位产值能耗低于同行业平均水平,而且技术装备水平在全国同行业处于领先地位。
在前期实施差别电价,对淘汰类、限制类企业实施涨电价的措施之后,对鼓励类企业实施电力直接交易,这是我省在促进工业经济转型升级上的又一重大举措。这就好比“跷跷板”,一方面,我们对落后的一边继续加压,使其加快“下沉”;另一方面,对有优势的一端继续减负,使其加快“上升”,升得更高,使优势工业企业发展得更好,有助于我省工业结构调整,加快我省工业经济转型升级步伐。