北极星智能电网在线讯:中国国家电网公司(下称国网)过去八年中八次出手收购海外资产，项目平均净资产收益率(ROE)超两位数，比国网作为一个整体的ROE高出数倍，在央企中绝无仅有。
八次出手，国网足迹遍布四大洲，境外投资总额超过110亿美元，境外资产规模已超过230亿美元。更重要的是，这一系列并购的后续整合均顺利进行，协同效应明显。
反观国内，业界对国网的评价毁誉参半。经过多年电改，中国电力行业仍离市场化相去甚远。中国市场的上网、销售电价均由行政审批确定，而非市场形成，电网企业通过最低级的“吃差价”获取利润。多位专家持续撰文指出，电网是中国电力改革最大的难点。
此中逻辑似有矛盾：国网的实践已经证明，其在海外市场可以获得比国内高得多的、透明可期的收益，若中国电力体制改革的目标，是建立发达国家那样的电力市场，那国网又何乐不为，乃至成为改革的反对者呢?
去年六月，中国政府开启了新一轮电改。目前，各大发电集团、电网公司的意见已经征求完毕，对电改持不同意见的各方，都在通过各种渠道发声。国家电网海外市场的经历，或可为新电改提供新的思路。
国网闯出海外新天地
国网主要从三个维度筛选项目：稳定市场环境下的能源电力类监管性资产，质量及风险可控的资产，有战略协同性的资产
国网刚刚在意大利完成的能源网公司项目，是其海外发展思路的典型体现。
纵览国网自2007年以来的八次海外收购，在项目选择上，无一例外体现出两大特点：
第一，被收购企业或其股东渴求资金，有引入外部投资者的需求;第二，目标项目所在国的电力市场政策清晰，稳定，有投资价值。
意大利项目尘埃落定后，国网国际公司发展有限公司(下称国际公司)主要负责人，并没有立即启程回国，而是继续留在欧洲考察项目。希腊和罗马尼亚等与意大利相似的欧洲国家资产，都有可能成为国网潜在的收购对象。
从2008年开始，欧盟国家深陷债务危机，这是国网在欧洲市场打开局面重要原因。
突破口先在葡萄牙获得：2011年5月，深陷债务危机的葡萄牙获得欧盟和国际货币基金组织总780亿欧元的金融救援。但前提条件，是葡萄牙政府需要对航空和能源等领域的国有企业进行私有化。
按照双方达成的协议，葡萄牙政府从2011年开始逐步出售政府持有的电力、电网、航空等企业股权。2012年2月，葡萄牙国家电网公司的40%股份作价5.92亿欧元，出售给国网和阿曼石油公司。
