其次则因为新能源汽车市场发展的阶段性特征：
1、市场导入期，一个新的市场开始时政府必然要投入巨大补贴和政策去打开市场;
2、示范推广期，市场已经从无到有，这时补贴就要开始退坡，同时完善别的政策，在公共领域带动下形成小规模的市场;
3、后试点时期，财政补贴继续退坡，量产车型增多，同时考虑一些约束性指标，比如交叉补贴或通过排放约束刺激厂家自主研发车型，完善使用环境，扩大消费群体和市场;
4、市场稳定阶段，完全通过市场引导符合市场规律的发展。
其实补贴在市场导入期起到很大的作用，但目前我国已处在示范推广期。2013年开始大量城市陆续出台了当地补贴政策，由于全国乘用车销量平均水平偏低，所以补贴在数据上没有显示出像公共领域那么强的激励作用出来。
示范城市政策激励效果大PK!
洋气的上海在新能源汽车推广方面做了细致的规划和管理,推出了较为灵活且具有地方特色的激励工具。销量曲线的曲折符合新生事物跌宕起伏的发展规律，且总体趋势上扬。上海的政策发布时间分散，与实际产业进展结合恰当。
而土豪集中、交通状况惨烈的北京的新能源乘用车销量主要受到“不限购、不限行”这两种非货币类激励工具的影响,显示出与城市经济、交通以及消费者的购车需求等因素的相关性。
