3与未来电网发展方向和潮流不符。从国际上看，电网发展方向应是与新能源和分布式能源大规模发展相适应的微电网、智能电网、能源互联网等形态，以小微、智能、就地平衡消纳为主要特征。大规模的特高压输电很难与此发展模式接轨和协同，未来可能面临沉重的转型压力。
综合分析，如果超越实际需求大规模发展特高压跨区输电，将会加重电网对“长途输送”以及电力在全国甚至更大范围内平衡消纳的路径依赖。且不论特高压交流同步电网的安全性问题，单是其可能带来的供需脱节以及容量冗余、成本搁浅等问题，就应在“十三五”规划中审慎论证决策。从发展趋势看，未来全国新建的工业园区、新城镇、公共建筑、居民小区等大都会逐渐采用新能源、分布式能源(天然气热电冷三联供和太阳能、地热能等耦合集成)加微电网供能方式，拥有自己的智能“自供区”。在不远的将来，电力系统乃至整个能源系统的形态都将发生翻天覆地的变化，对跨区输电的依赖度会越来越低。因此，特高压输电需要在“十三五”这个关键节点上，作出前瞻性、战略性的理性抉择，合理确定发展定位、输送流向和规模，防止未来过犹不及。
更值得警惕的是，当前发展特高压输电，一个很重要的理由是为了输送西北部的风电和光伏发电，以满足东部清洁用电需求。而为了消纳这些综合成本很高的可再生能源电量，如果用风光火打捆方式不计代价远距离输送，实际上是舍本逐末，最终会被市场证明难以持续。大规模远距离输送风电和光伏发电，当超过合理的范围和成本时，其发展模式就有些像“往岩石山上运石头”，劳而无功。但当我们在实际工作中强调加快发展可再生能源时，却很容易忽视这个常识，这是做能源系统规划工作千万要引以为戒的。
5、用户仍停留在“被动消费”层次，没有用电选择权和响应能力
用户是电力系统中非常重要的一环，但按以往的电力规划方法，用户几乎是被遗忘的市场主体，除了被动接受电力供应外，对电力系统的运行基本上无能为力。
究其原因，主要是用户参与电力系统响应的基本条件都是缺失的。一是没有智能电表和智能用电设施，用户不知道何时是系统的峰谷，设备也不支持调节峰谷，当然也无从削峰填谷;二是没有智能电价制度，峰、谷、平段电价水平都一样，用户没有积极性去为电网调峰;三是没有智能调度制度，或者说没有形成智能电网体系，发电、供电企业与用户未形成良性互动关系。
在此规划理念及配套硬件设施和软件制度下，覆盖电力供、需两端的综合资源规划方法难以发挥作用，用户只能在电力供需矛盾的漩涡中隔岸观火，却不能参与到这场它本来最擅长的救火运动中。
6、电力系统效率偏低，社会用能成本居高不下，拖累经济竞争力
以上几个方面的弊端集中起来，将会产生电力系统持续低效和僵化的严重后果。从电力行业投资效率看，我国近十多年来呈明显下降趋势。如1995年，每新增一千瓦时发电量需投入资金约1.3元，2000年至2007年稳定在1.5元左右，2012年、2013年却分别上升为2.8和2元。电网2011年投资为2003年的3.5倍，但新增变电容量仅为2003年的2倍，新增输电线路长度仅为2003年的1.3倍。从单位GDP电耗和能耗看，我国分别为870千瓦时/万元和0.7吨标煤/万元，是世界平均水平的2.1倍和2倍，远高于美、日、欧等发达国家，也大幅高于印度、巴西等发展中国家。从电价水平看，我国工商业电价远高于美国和韩国，也高于俄罗斯等新兴国家。“十三五”如果电力规划方法和机制不改，我国电力粗放发展和低效运行的格局仍将延续，高效智能的能源系统无从构建，经济社会发展用能成本仍将高企，在国际竞争中将处于不利地位。
