在强大的阻力面前，新电改方案的这一突破已属不易，但实施仍面临诸多挑战。华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣表示，体制竞争只是引入市场竞争的一种手段，光拆分电网是没有用的，必须要配套电价逐步市场化、政府部分退出、法律保障、独立的输配电价体系等政策环境。
外界期待，在打破国家电网垄断地位方面能够有更多的突破。而电改能触动的，还只是国网帝国大厦的一部分。
最近10年来，除了特高压工程，国家电网在电力设备、新能源、地方电力公司等领域多次进行大手笔收购和投资。其中，国家电网在2009年7月进行的对中国电气设备领域两大龙头企业的收购引起巨大争议。这两家龙头企业分别为平高集团、许继集团。前者主要生产高压电气开关设备，后者则是生产电力系统自动化设备、继电保护和输变电设备的老牌企业，国家电网是这两家公司的下游客户。
这两起收购也同样引起了中国机械工业联合会(老机械部)的专家们的集体反对，他们上书国务院，质疑这种收购违背了2002年中国电力体制改革方案关于厂网分开、主辅分离、主多分离、输配分开的改革方向和初衷。
专家们称，收购一旦成功，国家电网将成为一个集标准制定、设备制造、招标和采购等多重角色为一身的巨无霸电网企业，这无益于公平、公正的竞争机制，也无益于中国电气制造业整体竞争力的提升。
但结果同特高压那场争议一样，专家们反对无效。2010年2月，国资委批复了国家电网的这两起收购。
过去多年间，在一次次争议中，国家电网公司成长为一家“关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业”，成为一家经营区域覆盖全国26个省(自治区、直辖市)、覆盖国土面积88%、公司用工总量超过186万人的巨无霸企业。
但事实上，外界很难认为这是一家企业。它在特定的体制环境和改革历史中产生，一步步发展壮大，通过大手笔但又充满争议的并购和投资扩大自己的业务版图。它身形庞大、拥有国家垄断资源、内部封闭。这种独特的样式，也为腐败的滋长提供了土壤。
2014年8月28日，中纪委监察部宣布国家电网辽宁电力公司总经理燕福龙被调查。在此之前，国网系统已经有3名地方高管被查，分别是国家电网原华北分部主任朱长林、国家电网安徽省电力公司原副总经理关守仲、国家电网宁夏电力公司银川供电公司原总经理马林国。
此外，广东电网公司原总经理吴周春、国家发改委价格司原司长曹长庆、国家能源局原副局长许永盛、电力司原副司长梁波、煤炭司原副司长魏鹏远等，这么多电力领域企业高层和政府高官，也在最近一段时间密集被查。
这意味着，中国的反腐风暴已经突进至电力系统。外界期待着这些贪腐案件的细节的曝光，以及“电力大老虎”的出笼。
此前，有报道称国家审计署在4月份进驻了国家电网公司，国网多个所属单位均派驻了审计人员。在中国新一轮电改的前夜，在夹杂着部分情绪化的有关“分拆国网”的议论中，这场审计风暴会以何种结果落幕呢?
