第三，煤电布局。
此前有规定，在我国东部长三角、珠三角、京津冀地区除热电联产外禁止新建燃煤发电。东北地区电力过剩，煤电只能在西部地区布局，而西部是缺水地区，只能新建空冷机组，煤耗增加效率降低远距离输送又有缺失，而东部的燃煤发电如果能实施近零排放改造会腾出较大的空间安排燃煤发电，因而，煤电布局的方针原则亟需调整。需要重提煤电运平衡在规划中的作用。
第四，电网格局。
有的企业主经建设跨17个省区市的“三华”电网，有的人坚决反对“三华”电网，认为这样建设电网毁掉了我国创造的分层分区管理电网的基本经验，“三华”电网既不安全，又无必要但却需要大量投资，对此，规划编制不能以沉默对待。我国以广大区为基础的电网格局来之不易，保障安全已经下了很大功夫，此经验不可丢。
五、规划实施与规划编制同样重要。
规划实施是规划完善的另一个过程，为此，笔者提出要有一些具体措施来跟踪规划实施过程。
第一，规划发布者每年应检查规划实施情况，提出规划实施报告，并将报告内容纳入年度工作报告。
第二，规划实施的第二年结束后应考虑滚动修订。
第三，规划期结束后应对规划实施提出总结报告，该总结报告需要履行一定的批准手续，并向全社会公告五年电力规划实施情况。
第四，委托第三方对规划执行情况做后评价。
