呼唤改革
电力改革的关键在于电价改革。如今，深化改革电价形成机制已成当前业界普遍的呼声。目前，政府价格主管部门已经把“成本加成”的定价方式变成了政府定价，甚至把电价作为宏观经济调控手段，需要优惠的就降电价，需要惩罚的就加电价，使得电价严重扭曲。同时，电网公司应完成从“统购包销”到收取过网费的市场化改革。
在王信茂看来，电力市场化改革就是要在可竞争的发电和售电环节引入竞争，在自然垄断的电网环节加强政府监管，构建“放开两头、监管中间”的行业结构，这是大部分国家的做法，也是电力体制改革时所设定的目标。
有业内人士指出，深化电价体制改革应遵循“放开两头，管住中间”的原则：第一，国家职能部门应维护公平的市场竞争秩序，制定竞价规则;第二，对于相对市场化的发电侧上网电价与售电侧销售电价，不再由国家发展改革委审批决定，而是通过市场竞争自由实现，在发、售电侧形成有效竞争;第三，输配电网的价格及服务建立在自然垄断的基础上，要充分保护消费者利益，即由代表公共利益的有关行政部门，在考虑消费者电力需求价格弹性较小的情况下，通过有效的成本核定、组织价格听证会、根据输配电网的经营业务成本加上一定的利润率来决定输配电价，再经过国家审计部门核定最后确认。
与此同时，作为国内电力行业的权威部门，中电联也在两年前提出了具体的电价改革的路线图。2012年，在中国电力体制市场化改革10年之际，中电联编制了《电力工业“十二五”规划滚动研究报告》。其中，中电联提出了未来十年的电价改革路径：2011-2013年实施并完善煤电(气电)联动机制;发电上网实行两部制电价(分别按容量和电量两部分来计费的电价制度);研究制定独立的输配电价实施细则，为独立的输配电价机制奠定基础，选择改革试点;继续开展大用户直供试点等。
2014年-2015年：发电上网全面推行两部制电价;全面推行独立的输配电价;扩大大用户直供范围;优化销售电价结构;开展中型电力用户直供试点。“十三五”期间，两部制电价由竞争形成，中型用户直接选择售电方，优化销售电价结构，实现中国特色的市场化电价机制。开展售电竞争试点。
中电联秘书长王志轩认为，上网电价要放松管制，通过竞争机制形成;输配电价要成本透明，建立独立的电价形成机制;销售电价要与上网电价和输配电价及时联动，最终完全通过市场竞争实现。同时，要形成各环节电价合理的比例关系。
总体而言，业界普遍认为电力市场化以及电价体制经过10多年的发展，所存在的问题已经严重制约了电力市场的健康发展。尤其是在价格管制和输配电价方面更为突出，如何打破和改善相应的问题无疑将是电价体制改革的重点所在。
