深化林区改革,实施创新驱动发展战略
(一)深入实施林区改革
1.按时完成了国有林区改革移交工作,政企融合发展职责权限逐步明晰。坚持“撤一建一”,圆满完成事业单位改革任务,机构布局更加合理。一级财政体制已建立,设立国库程序已完成。
2.深入实施林区政企融合发展行动,围绕森林资源管理和保护实施地企联防联控。修订完善了《呼中森林防火政企联合包保责任机制》,建立了区局、镇场两级“三清单一承诺”和“两书一函”制度,逐级明确落实了区局包保责任和具体职能分工。政企联合召开“清明节战役”“五月攻坚战役”“六月决胜战役”部署会议,制定印发了《2022年呼中区局森林防火“平安清明战役”布控方案》、《呼中区森林防火五月攻坚战役行动实施方案》、《呼中区春季森林防灭火“六月决胜战役”行动方案》。各战役期间,区、局组建政企联合督导组2支,深入到各镇场一线,进行督导检查。
(二)加快转变政府职能
1.全面实行行政许可事项清单管理。为进一步深化“放管服”改革,推进简政放权,优化营商环境,组织全区25家单位对我区实施的行政许可事项进行了全面梳理,截至目前,共梳理完成行政权力事项233项,权责清单已通过呼中区政府网站向社会公布。
2.打造公平正义的法治环境。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,全面深入贯彻《优化营商环境条例》和《黑龙江省优化营商环境条例》,依法保护市场主体产权,强化执法和司法服务保障,健全矛盾纠纷多元化化解机制,提升公共法律服务广度和深度。
3.深入实施“办好一件事”改革。针对我区实际情况,下发了呼中区关于推进“办好一件事”改革实施方案,在方案中提出了总体要求以及工作目标,不仅提出了任务目标还加强了保障措施。
(三)大力推进人才体制改革,培育壮大创新人才队伍
1.加大各类人才引进力度。2021年至2022年通过公务员引进、事业单位招聘、高等院校选调、订单定向培训及乡镇卫生院补充医学大学生等人才引进渠道,全职引进各类人才162人;加大柔性引智力度,引进东北林业大学等省内高校专家人才9名,为项目建设提供技术支持。引进地级科技特派员4名,定期开展技术指导。推进地校合作成果转化,利用我区在佳木斯大学建立的人才工作站进行深度合作,邀请佳木斯大学教育科学学院研究生导师、“百人计划”省内领军人才刘凤林教授以腾讯会议形式为我区开讲第一课。
2.建立本地大学生人才联络机制。利用暑期组织开展“青春正当时、青春献给党”2022年“返家乡”大学生暑期社会实践和2022年大学生“返家乡”暑期实习实践活动,共计有45名本地大学生参加实习实训。
3.开展事业单位公开招聘工作。开展大兴安岭地区2022年度“助力乡村振兴万人计划”招聘乡镇(街道)事业单位,吸引大学生向基层一线流动共招聘了3个岗位。
4.实施人才公寓工程。努力解决人才住房的后顾之忧,对于吸引人才、留住人才扎根呼中、创业发展具有重大而深远的意义。
(四)加快科技创新改革,持续优化科技创新环境
改善科技人员生活环境,激发创新创造热情,实施了呼中区人才公寓改造项目。借助呼中林业局网络直播工作室已建成产品展示厅、直播间、公共洽谈区等优势,改善呼中区电子商务孵化器因场地、人员、设备不足问题,持续探索电商网红直播带货销售山特产品的产业模式,提升创业孵化能力。充分利用原北秀社区办公场所,成立中小企业孵化基地,助力企业发展。
(五)加快培育科技企业,提升企业技术创新能力
制定了《呼中区鼓励企业科技创新奖励办法(暂行)》,鼓励企业加强科技创新,加大研发投入,激发企业创新发展活力,促进成果转化与产业化,提升我区科技创新引领加快高质量发展的能力。将我区已入库的5家科技型中小企业按区级奖励办法给予兑现补助共计2.5万元。帮助我区大兴安岭松益果仁食品有限责任公司,对已通过验收的《偃松精油产业化开发》、《偃松仁速溶固体饮料工业生产关键技术研究》2项地本级科技计划项目科技成果的申报登记工作,成果数据形式审核已通过。