第三章 重大战略任务进展情况
《纲要》提出了推动绿色发展，加快建设生态强区；发展现代产业，推动经济体系升级；深化林区改革，实施创新驱动发展战略；积极扩大内需，畅通区域内外循环；优化空间布局，加强基础设施建设；增加民生福祉，提升社会管理水平；加强党的领导，强化规划实施保障七项重大战略任务，从目前完成情况来看，进展顺利，较好地完成中期任务，符合规划实施进度。
一、推动绿色发展，加快建设生态强区
（一）落实生态环境保护制度
1.推进国土空间规划工作，优化国土空间布局。呼中区国土空间总体利用规划已通过区委、区政府、人民代表大会审议通过，基本完成国土空间规划编制工作，待省厅审核通过后正式启用。
2.开展大气污染防治工作。为提高我区重污染天气科学、精准治污能力，制定并印发了《呼中区重污染天气应急预案》、《呼中区突发环境事件应急预案》，积极做好重污染天气应对工作。全面排查全区10蒸吨及以下燃煤小锅炉，建立台账，实行“一炉一档”管理制度，制定措施，落实责任，彻底杜绝生物质锅炉燃煤问题。我区实现无燃煤小锅炉淘汰后复烧燃煤现象。落实秸秆禁烧“网格化”管理体系，组织包保干部坚持深入所包区域督导秸秆禁烧工作。
3.开展水污染防治工作。出台了《呼中区饮用水水源地突发环境事件应急预案》，在呼源镇饮用水水源地保护区增补警示牌、界桩和标识牌7块，新增镇级水源地水质检测2处，有效保障了全区居民的饮用水安全。组建专项行动专班，迅速详细排查了我区18处入河排污口。已按照要求安装标识牌、建立档案、入录APP、安装排污口监控设施。为进一步检验我区突发环境事件应急预案的可操作性、增强突发环境事件应急反应能力，我区在呼中兴林污水处理厂开展了应急演练活动。
4.建立有利于保护生态环境体制机制。为加强生态环境保护工作，印发了《呼中区处级党政领导同志联系推动中央生态环境保护督察整改工作方案》、《处级党政领导同志联系推动中央生态环境保护督察整改工作任务清单》、《呼中区贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》，制定了《呼中区第二轮中央生态环境保护督察报告整改措施清单》，成立了《呼中区中央生态环境保护督察整改工作领导小组》。印发《呼中区林下野生经济植物资源监管工作方案》。
（二）提升生态系统的稳定性
1.为加强我区生物多样性保护工作的领导，成立了呼中区生物多样性保护工作领导小组，持续开展了环境监管执法专项行动。
2.全面加强生态系统保护与修复，扎实开展“追雷行动”，科学分析预测气象形势和火险趋势，全面掌握雷暴活动规律特点，准确发布落雷信息，重点开展了雷击火监测定位设施建设，实施了呼中林业局森林防火感知系统建设。针对重点火险区，专业消防队伍靠前驻防，实现由“灾后扑救向灾前预防”转变，采取“追雷”行动，把火灾消灭在初始状态。2021年、2022年成功取得了无人为森林火灾发生，2022年3起雷击火快速扑灭的业绩。
3.开展了“清风行动”、“打击毁林毁湿专项行动”、“绿盾行动”、“林下野生经济植物资源监管专项行动”、“打击破坏湿地专项行动”等执法检查，严厉打击破坏林草湿地资源的行为。
4.加强野生动植物保护工作，实施了呼中林业局极度濒危野生动物拯救项目、大兴安岭林业集团公司林木种质资源库建设项目。
5.扎实开展河流全面治理工作，推进呼玛河等险段河道疏浚工程项目，推进水毁桥梁重建、修复、河道清淤工作，持续提升防汛减灾能力。
6.“林、河、田”三长制工作顺利推行，印发了《呼中区林长+田长+河湖长联动方案》，制定了《呼中区林长制区级会议制度》等八项制度，明确区级林长11人，镇级林长36人，林长制协作单位19个，林长制工作取得阶段性成效。
7.加强生态环境保护基础设施建设，实施了呼中区国家级自然保护区基础设施建设项目、呼中林业局森林防火瞭望塔及扑火营房基础设施建设项目、呼中林业局防火应急道路建设项目、森林消防支队呼中大队营房翻建工程、呼中林业局管护用房建设项目。
（三）持续改善生态环境质量
1.持续打好污染防治攻坚战，加大对呼玛河等主要河流保护力度。制定印发了《呼中区河流岸线利用建设项目和特定活动清理整治专项行动实施方案》，成立了呼中区河流岸线利用项目和特定活动清理整治工作推进领导小组，明确了各级担负起相应职责和巡河任务。建立定期巡河制度，对我区呼玛河主干流及支流等重点河流进行日常巡护，建立了巡河问题整改台账，督促各镇及相关部门立行立改，呼玛河面貌和水生态环境实现较大改善和提升，逐步营造出人水和谐的良好生态环境，全力推动了区域内美丽河流创建。
2.加强土壤污染防治工作，与呼中垃圾处理厂签订责任状，定期开展地下水、土壤、渗滤液监测。开展了废旧机油排查工作、废旧蓄电池清理专项行动、机动车维修企业危废专项检查。全区土壤生态环境保持稳定并总体优良，无土壤污染地块。
3.加强饮用水源管理，按照相关标准建设要求，2022年初新增镇级水源地水质监测2处，在呼源镇饮用水水源地保护区增补警示牌、标识牌4块，对医院污水、污水处理厂排水自来水各项常规水质监测有序进行，保持了我区集中式饮用水水源地水质100%达标。
4.强化固体废物污染防治，健全生活垃圾收运体系。投入67万元对呼中区生活垃圾填埋场雨污分流、渗滤液处置方面，进行了修复。圆满完成存量垃圾治理工作,工业固体废物处置利用率和医疗废物处置率均达到100%，做到垃圾日产日清，及时清运出镇。由专人专职对80余家餐厨垃圾产生地进行定时定点上门收集，统一收集后运至生活垃圾处理场进行处理。
5.严格执行机动车排放标准，实现车辆尾气排放路检和停放地抽查常态化，加强柴油车和非道路机械用车排气污染控制。严查柴油货车尾气，聚焦重点时段、重点路段、重点车辆我区相关部门联合开展柴油货车尾气超标排放路检路查行动，实现柴油货车尾气超标排放案件数为零的好成绩。
6.扎实开展小微水体排查治理工作。区河湖长办制定了《呼中区小微水体名录》《呼中区小微水体河湖长名录》，印发了《呼中区小微水体排查整治工作实施方案》，大力推进小微水体治理工作，出动人员400余人次，并配备车辆、GPS、对讲机、无人机等设备和工具，开展小微水体排查，排查出的问题及时整改，小微水体和存在隐患小微水体均得到有效治理和保护，达到立行立改效果，实现了小微水体污水无直排，水面无漂浮物，岸边冰面无垃圾的“三无”目标，实现全区水清、岸绿、景美的生态宜居水环境。
（四）明确生态环境保护责任
开展了领导干部自然资源资产离任审计。经中共呼中区委审计委员会批准，审计组于2021年以来，对呼中镇、呼源镇2名领导任职期间自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况进行了审计。为确保我区“十四五”国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作顺利完成，制定并印发了《呼中区“十四五”国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作实施方案》。我区对标中央生态环境保护督察反馈共性问题，高度重视，成立呼中区中央生态环境保护督察整改工作领导小组，制定《呼中区贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》、《呼中区第二轮中央生态环境保护督察报告整改措施清单》、《呼中区处级党政领导联系推动中央生态环境保护督察整改工作方案》《第二轮中央生态环境保护督察台账》。
（五）全面提高资源利用效率
加大对垃圾车和垃圾箱的投入工作，提高生活垃圾收集率和垃圾分类资源化。为努力实现垃圾减量化、资源化、无害化，2021年在兴林小区安装18个四分类脚踩垃圾箱，建工小区安装12个四分类脚踩垃圾箱，通过宣传鼓励居民进行垃圾分类投放。
二、发展现代产业，推动经济体系升级
