二、预期性指标实现情况
1.经济发展
(1)地区生产总值:2021年增长6.1%,2022年增长4.7%,2023年上半年增长5.5%,年均增长5.43%,接近年均增长5.5%的规划目标;预计2025年完成规划目标。
(2)常住人口城镇化率(%):2021年、2022年、2023年上半年均完成100%,完成规划中期目标;预计2025年完成规划目标。
(3)工业增加值占GDP比例(%):2021年完成1.17%,2022年完成1.27%,2023年上半年完成1.5%,年均占比为1.31%,未完成规划中期目标;预计2025年采矿业增加值能够提高占比,所以2025年能够完成规划目标。
(4)全员劳动生产率年均增长(%):2021年完成5.7%,2022年完成6.0%,2023年6月完成6.3%,年均增长6.0%,完成规划中期目标;预计2025年完成规划目标。
(5)非公有制经济增加值占GDP比例(%):无数据来源,因为我区2021年以后,没有再对相关数据进行采集和统计。
2.民生福祉
(1)城镇常住居民人均可支配收入(元)(大兴安岭地区):2021年完成29136元,2022年完成30752元,2023年上半年完成14803元,完成规划目标序时进度;预计2025年完成规划目标。
(2)劳动年龄人口平均受教育年限(年):无数据来源,因为我区每年没有对相关数据进行采集和统计,相关数据主要来源于每10年一次的全国人口普查。
(3)城镇登记失业率(%)(大兴安岭地区):2021年、2022年、2023年上半年城镇登记失业率小于5.5%,完成规划中期目标;预计2025年完成规划目标。
(4)基本养老保险参保率(%):2021年、2022年、2023年上半年均完成100%,完成规划中期目标;预计2025年完成规划目标。
(5)人均预期寿命(岁):2022年人均预期寿命达到79.1岁,完成规划目标序时进度;预计2025年完成规划目标。
(6)每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数(个),2023年上半年达到2.12个,完成规划中期目标;预计2025年完成规划目标。
(7)每千人拥有执业(助理)医师数(人):2023年上半年达到5.13人,完成规划中期目标;预计2025年完成规划目标。
3.驱动创新
(1)研发经费投入增长(%):2021年、2022年均增长5%,完成规划目标序时进度;预计2025年完成规划目标。
(2)每万人口发明专利拥有量(件)(大兴安岭地区):2021年每万人口发明专利拥有量7(件),2022年每万人口发明专利拥有量5(件),完成规划目标序时进度;预计2025年完成规划目标。
从21个主要指标实现情况来看,7个约束性指标,除森林覆盖率和有林地面积2个指标未能完成规划中期目标外,其他指标均完成规划中期目标或达到规划序时进度。森林覆盖率和有林地面积2个指标未达规划目标序时进度的主要原因是今年国土资源三调和林业调查数据进行对接融合,产生数据误差,造成森林覆盖率和有林地面积负增长的表象。通过7个约束性指标完成情况,验证了我区生态文明的不断进步,是我区生态文明建设成绩的真实体现。规划实施后期,通过加强森林防火灭火、雷击火预防和预测、快速反应等方面的工作,以及加强森林管护,加大生态修复和保护等工作来保障2025年规划目标的实现。
14个预期性指标:地区生产总值和工业增加值占GDP比例2个指标未能完成规划中期目标,非公有制经济增加值占GDP比例、劳动年龄人口平均受教育年限无数据来源,其他指标均完成规划中期目标或达到规划序时进度。
地区生产总值年均增长完成5.43%,虽然接近年均增长5.5%的规划目标,但未完成规划中期目标。主要原因是2021年以来严峻复杂多变的国际环境影响和国内疫情因素的冲击,各项经济指标下滑,特别是2022年地区生产总值增速降到4.7%。在规划的后半期,通过加力落实稳经济一揽子政策和接续政策措施,加快释放政策效能,巩固经济恢复基础,国民经济延续恢复发展态势,完成“十四五”规划目标。
工业增加值占GDP比例未完成规划中期目标,主要原因是飞虎山矿开发项目,由于前期工作的复杂性,至今没有开工。下步重点工作是加强矿藏项目的前期推进工作,争取2024年开工建设,通过采矿业增加值提高占比,所以2025年能够完成规划目标。