顶住压力的夹缝求存
然而,三十年河东,三十年河西。
在《山东省发展地方小火电暂行规定》出台30年后,谁也未曾预料,当年的“香饽饽”如今已成“众矢之的”。
去年8月11日,随着山东省政府副省长张务锋启动爆破按钮,山东省聊城茌平县信发集团华信电厂7台总装机容量68万千瓦的燃煤机组集中爆破,这是继8月5日山东魏桥创业集团自备发电厂6台总装机容量18万千瓦的燃煤机组被拆除后,山东清理整顿小火电的又一实质性进展。
而此次清理,不仅在全国引起了不小轰动,也让本省其他企业着实捏了一把冷汗。
与泉林热电10公里相隔的时风热电,是一家以农用车为主业的自备电厂,也是山东地区中小型自备电厂的代表。
“我们电厂目前正在进行3台10万千瓦热电机组的超低排放改造,预计5月底完工。”时风热电总经理刘乃玲向《能源》记者介绍。“除了面对环保改造的压力,政府强制征收的基金肯定会对我们也有所影响,但也不会太大。”
近两年,山东政府对自备电厂的强硬态度,加速了一批电厂的环保改造步伐。
“最近,政府开始催缴各项基金,我们自发自用的电量也须上交,核算下来,包括大中型水库移民后期扶持基金、国家重大水利工程建设基金、可再生能源电价附加、农网改造基金、城市公用附件费等,共计6.08分/千瓦时。”对此,刘文军也深有感触。“把所有新增费用加上,我们可能会相应提高主营产品即各种纺织品的价格,企业竞争力势必会有所下降。
除了共同的环保压力,这群中小型自备电厂还面临着重复投资和技术标准混乱的难题。
据京博恒丰热电副总经理焦艳富透漏,作为滨州地区最早投入环保设施的企业,2013年该厂刚刚完成了2台25兆瓦抽凝机组的环保改造。然而,由于国家关于环保排放提标太快,仅隔2年,该企业又需重新投资数千万进行新一轮的环保改造,也再次引发了企业资金困难及锅炉改造场地受限等又一波难题。
“我想咨询一下国家在环保排放指标上是否近几年后还会提高?”在去年年底召开的2015年山东省热电企业调研会上,面对山东省经信委、环保厅以及电力工程咨询院等主管机构及设计单位,焦艳富抛出了自己的疑问。
在山东,自备电厂主要以热电联产、余能(余热、余压、余气)综合利用、纯凝机组三种形式存在。其中,热电联产为主的热电厂将普通电厂本来废弃的热量加以利用,为工业企业提供廉价的热力电力,大大节省了企业成本,提高了热效率,成为山东自备电厂的绝对主力。据山东节能协会热电专委会粗略统计,在山东,自备热电比例目前已占所有自备电厂体量的90%。
资料显示,近期山东省环保厅已在省内几个大型的火电机组进行了超低排放改造试点,但效果还需时间论证。“对于符合条件的热电企业应积极争取环保电价补贴,这包括公用电厂和自备电厂。”来自山东省环保厅的调研员杨征建议说,“对于成熟可靠的技术一定会及时推荐给各企业。”
“我们就是一群在‘夹缝中生存’的中小型自备电厂,以热电联产机组为主,装机容量不大,在实力上无法与大型发电企业、公用电厂媲美。但在母公司眼中,我们仍是最重要的‘动力车间’和不可缺少的能源供给中心。”一位不愿具名的自备电厂企业负责人打了个形象的比喻。