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日本东京电力:危机过后

北极星智能电网在线  来源:国家电网杂志  作者:郑漳华  2016/2/25 11:05:44  我要投稿  

北极星智能电网在线讯:2011年3月11日,日本东部海域特大地震引发的海啸导致东京电力公司的福岛核电站发生严重核事故,举世震惊。

这场事故对于东京电力——这家日本最大的电力公司而言,无疑具有摧毁性的打击。事故发生后,东京电力公司因处理核电站泄漏事故不力引发公众声讨,并且需要为此赔付巨额补偿费用,财务状况急剧恶化,濒临破产。截至 2015年 7月,东京电力公司支付的赔偿金额已经达到5.08万亿日元(约2900亿元人民币)。

毫无疑问,福岛核电事故对于东京电力影响深远,五年过去了,东京电力公司在艰难的调整中逐渐扭转颓势,重回发展正轨。

何以挽回形象

东京电力公司主要负责为包括东京都在内的日本1都8县提供电力,最大负荷4980万千瓦。事故发生前,东京电力公司拥有3座核电站、17台核电机组,装机容量约1731万千瓦。3座核电站在全球都相当知名,其中福岛核电站是世界上规模最大的核电站。对于东京电力而言,核电无疑具有相当重要的地位。

但福岛核电事故后,东京陆续发生大规模反核示威游行,反核电呼声高涨,日本只好陆续关停了境内的所有核电站。自2013年9月15日至今,日本利用核能的比率为0,而福岛核事故之前的比率为30.8%。日本原子能规制委员会(日本的核能监管机构)还发布了极为严格的《实用发电用核反应堆及核燃料设施新规制基准》(下简称《新基准》),规定所有的核电站需通过《新基准》的审查,才能够重启。

在谈“核”色变的社会舆论环境下,东京电力公司的核电机组从 2012年开始停运,无发电量。火电成为了东京电力公司发电业务的主要收入来源,发电量比重占到了 95%以上。

但这并不能挽回东京电力颓败的声誉和糟糕的处境。核电停运后化石燃料支出增加,公司财务状况持续恶化,各方对东京电力的批评也从未停止。为尽快走出事故阴影,东京电力公司与核损害民事责任促进基金修订出台了《综合特别事业计划》,以“履行赔偿责任”“稳步退役核电”“稳定电力供应”为基本原则和出发点,提出了东京电力公司2012~2021财年发展规划。

为改善东京电力的公众形象,《综合特别事业计划》极为注重企业责任,提出东京电力向受核事故影响地区支付赔偿、根据中长期路线图稳步实施核电站退役措施、持续削减企业运营成本、努力保持销售电价水平等方面的计划,并重申东京电力作为电力供应商,支持社会和经济发展,确保电力稳定供应和电力设施安全的责任。

东京电力向员工提出,全体员工要站在客户角度开展工作。要将用户的所有反馈意见在第一时间转化为具体行动,要将处理意见对外公开发布,并以易于理解的方式及时发布有关事故赔偿、核电站退役及电费调整等信息。为了增强客观性和透明度,东京电力进行深层次管理变革,在公司内部实现发电、电网、售电业务分立,将东京电力公司最终转变为一家控股公司。这一转变要求明晰每个部门的使命和成本结构,进一步增加公司对成本问题的敏感性,鼓励创新和加强业务透明度,并通过进一步披露信息,扩大招投标机会,确保交易活动的公平透明。

在此基础上,东京电力进一步建立开放的企业文化,力求破除公司“片面”“过度保守”“本位主义”等不良社会形象,促进公司与外部环境交流互动,满足社会需求。

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