迎机遇：发电企业迎来机遇和挑战
售电侧放开后将形成一个巨大的电力销售市场，当前已有华能、华电、国电投等五大发电集团所属企业成立售电公司，也有诸多地方发电企业组建售电公司，可见发电企业对于售电业务展示了积极应对的态度。从发电企业的角度来说，售电侧改革既是机遇也是挑战。
机遇在于：一是发电企业可以通过进入售电领域和新增配电领域，自产自销，延伸产业链条，发挥产业化优势；二是发电企业可以通过售电业务优化资源配置，特别对于资产规模较大、分布较广的大型发电企业，可以通过统筹优化、合理调度实现企业内部的资源最优配置，提高企业盈利能力，也为国家节能减排做出贡献；三是发电企业可以通过充分利用售电客户资源、提供增值服务等打造综合能源服务企业，进一步提升企业自身的核心竞争力。
挑战在于：一是企业竞争进一步加剧，用户选择权将导致发电企业原有的计划电量电价一去不复返，发电企业只能通过提高自身竞争力去抢占客户资源，维持企业生存；二是市场风险加大，与以往电网公司的统购统销不同，发电企业将直面电力用户，需要承担的社会责任、用户违约、电费欠费等市场风险进一步加大；三是电网企业也可以进入售电业务，其利用原有的庞大客户资源和技术力量，将对其他售电市场主体形成强大的竞争优势。但总体来说，发电企业既可以自己成立售电公司，也可以向售电公司卖电，在市场化的新形势下，发电企业通过改变传统的经营模式，通过向用户提供优质的产品和服务来占领市场，形成自身的核心竞争力，来克服挑战、迎接改革带来的机遇。
《意见》出台后，通过售电业务的逐步放开，构建多元化市场主体，放开用户选择权，进行市场化交易，建立信用体系和完善的政府电力交易监管体系，将进一步推进售电侧改革，推动新一轮电力体制改革进入新的阶段。
