北极星智能电网在线讯:总的看来，配套方案目标清晰、起步平稳、方向明确、态度积极。
9号文的配套文件在万众瞩目中终于公布，笔者在第一时间详细阅读。总的看来，配套方案目标清晰、起步平稳、方向明确、态度积极。就个人看来，文件中几个主要的亮点包括：
明确提出建立现货市场
在“电力市场建设”配套方案的总体要求中，明确提出了“逐步建立以中长期交易规避风险，以现货市场发现价格，交易品种齐全、功能完善的电力市场”。电力现货市场在整个电力市场体系中处于核心地位，它承担着反映需求与供给的实时平衡关系、发现市场价格的功能。没有现货市场，则不论是双边的中长期交易，还是电力零售，都将失去重要的价格指导信号。特别是电力零售企业，在没有现货市场形成的分时价格作为激励的情况下，将失去制定合理的零售电价的动力，从而也无法引导用户根据零售价格调整自身用电行为。配套方案中提出建设电力现货市场，可以说为后续建立完整的电力市场体系奠定了重要的基础。
提出了建立包括中长期市场、辅助服务市场、电力期货和衍生品市场在内的完整市场体系
2001年的加州电力危机充分证明，由于现货市场的价格波动剧烈，参与现货市场交易需要承担很高的财务风险。因此，包括中长期合同和电力金融合同在内的避险交易对于市场参与者而言是必不可少的。在成熟的电力市场中，中长期合同交易和电力期货等交易一般可以占到市场总交易额70%-90%。所以，“电力市场建设”配套方案中提出的“以中长期交易为主、现货交易为补充”的建设思路是非常符合成熟电力市场的实践经验的。
除了中长期双边合同之外，标准化的电力金融合同(期货、期权等)也是市场参与者规避现货市场风险的重要工具。以澳大利亚为例，双边差价合同一般占到中长期交易额的大约60%，剩余的电量则通过期货、期权等金融合同进行交易。在实际交易中，双边合同内容灵活，但交易过程相对较为复杂，且面临较高的违约风险，一般常用在多年、年度电能交易中。而标准金融合同流动性好，且可以通过交易所较为容易地规避违约风险，常用于进行季度、月度电能交易。因此，双边合同与金融合同是互补关系，两者在中长期交易中都有重要地位。配套方案中提出探索建立全国性的电力期货和衍生品市场，有利于提高中长期电力交易的流动性和便利性，是一个很有前瞻性的建议。考虑到双边合同并不能完全替代标准化金融合同，因此，在目前积极推动现货市场和中长期交易市场的同时，也应当将建立全国性的电力金融交易所提上日程。
