我国分布式电源总体尚处于发展初期，当前还存在以下问题
缺乏清晰明确的分布式电源发展战略、综合规划和产业政策。国家发展改革委相继发布了《关于发展天然气分布式能源的指导意见》（发改能源[2011]2196号）和《分布式发电管理暂行办法》（发改能源[2013]1381号），国家能源局也发布了《分布式光伏发电项目管理暂行办法》（国能新能[2013]433号）等政策文件，对推动我国分布式电源规范有序发展起到了重要作用，但没有制定发布清晰明确的发展战略，也没有制定发布综合性发展规划，更没有制定发布具体分类的经济财税政策和工作业务流程规范。我国部分省市制定了分布式电源发展规划，但绝大部分省份尚未制定。使得分布式电源的发展缺乏总体指导，并与社会经济发展其他专项规划，如城市规划、天然气管网规划和电网规划等均无法有效衔接，严重影响了分布式电源发展。
缺乏统一的分布式电源并网(接入)系列国家标准。分布式电源的并网可以提高电网运行的可靠性和经济性，但也会给电网带来影响，尤其我国配电网多以单源辐射性方式运行、配电自动化水平还较低的现实，对接入电源和配电网提出许多技术要求。目前我国还没有制定统一的分布式电源并网或者接入低压配电网电源的并网国家技术标准。近年来，风电和太阳能的快速发展推进了可再生能源相关并网技术标准的制定，但针对分布式电源或微型电源并网标准技术标准制定还需重视和加快，这使得分布式电源并网矛盾突出。
缺乏相关的价格体系和机制。我国目前还未形成独立的输配电网电价体系，当前针对集中供电的上网电价和销售电价机制不能体现分布式电源发电成本的合理分摊和计价的原则。表现在既缺乏备用费和接网费，无法补偿电网企业成本，又缺乏余电上网定价机制，影响了分布式电源的运行效率。
缺乏较好的投融资及盈利模式。我国分布式电源装备的基础研究滞后，技术力量缺乏，关键设备如天然气内燃机和燃气轮机等基本依赖进口，高额的设备成本及其进口税费制约了分布式电源的经济性。目前我国的价格体系尚未体现能源的稀缺性和环保价值，与以燃煤为主的大型发电机组相比，分布式电源的运行成本远处于劣势，分布式电源的经济性也难以在市场上得到体现。此外，电价中居民用户是被补贴对象，居民电价低，分布式电源在居民用户中没有成本优势。这些因素都使得我国分布式电源的竞争力较弱，投资吸引力较差。
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