北极星智能电网在线讯:“以县域配电网建设为例，过去是头疼医头、脚疼医脚，眼前有啥问题解决啥问题，现在通过‘大规划’实现了统筹协调、远近结合，找到了资源配置最优点。”2014 年12 月22 日，谈起“大规划”体系建设，国网河南省电力公司发展策划部主任魏胜民坦言，抓好这个“龙头”，受益的将是全局。
“三集五大”体系建设过程中，国网河南电力超前谋划、主动探索，不断增强规划统筹、计划管控能力，在“规定动作不走样”的基础上，借力打力、创新实践，以“大规划”建设引领变革走向纵深，全面提升企业发展水平和电网运营效率，走出一条提质提效的卓越之路。
超前谋划 主动探索
发展规划，离不开具体机构支撑。
“原来省公司层面问题不大，到市公司层面就不行了，相当一部分公司没有发展策划部门，主网规划、配网规划、智能电网规划、通信网规划，分散在不同部门，各管一摊。”国网河南电力发展策划部规划二处处长张永斌介绍说，这一状况直接影响全局规划的统筹协调性。
2010 年，河南18 家市供电公司全部成立发展策划部，城市和农村配电网规划分别由营销部、农电部调整至发展策划部，在组织和管理上更接近“大规划”体系建设要求。2011 年，该公司选派12 名业务骨干赴国网江苏电力挂职学习、考察，直接参与“三集五大”体系建设。张永斌是12 名业务骨干之一，他主要学习“大规划”体系内容。回来后，他参与完成方案制定、动员准备、新模式导入、磨合改进各阶段任务，建立形成省公司“一部一院”、市公司“一部一所”的规划计划组织体系，省、市公司先后完成发展策划部机构职能和人员调整。
2012 年3 月，该公司启动组建经研院，其定位是省公司战略智库和电网发展支撑平台。经研院从无到有，人从哪里来?按照“机关管理人员下移、基层优秀技术人员上移、专门人才干专业”的导向，近20 名机关优秀管理和规划专业人才、近30 名系统内业务骨干流向这里。
此举整合了全省优秀人才，形成整建制的业务支撑力量，改变了之前业务分散、人员分散的局面。顶层设计好后，成立18 家市公司经研所，各市公司设计单位全纳入经研所管理，实现一体化运作。省、市公司发展策划部人员到位率均达90%，经研院所人员到位率均超过80%。
在此之前，市公司需要规划时，若没有足够精力做研究，可能会委托给外面的机构，一次一个机构，长此以往支撑机构没有延续性，企业机密也存在失密风险。而省公司经研院、市公司经研所两级技术支撑机构从无到有的跨越，使上述问题得到解决，规划专业技术力量也显著增强。
同时，该公司优化业务流程、明确职责分工，简化管理层级、压缩管理链条，先后举办8 期“大规划”专业培训，涵盖省、市、县三级规划计划管理和技术人员，人数累计达900余人，实现人员、业务、岗位“三个百分之百”覆盖，保障了“大规划”体系各项业务集约高效开展。
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