(四)组成对国家负责的论证专家组用工程方法解决输电电网规划问题。输电和电网属于工程问题,而且涉及面单纯,对社会和环境的负面影响远比其他工程和工业要小得多,是可以用多方案比较优选的典型工程问题。面对国家利益的唯一正确目标,不应存在部门间利益妥协和交易的问题,局部利益只能在国家利益的前提下寻优。在“十二五”期间的交流特高压输电论证咨询会上,不仅反方提出质疑,就是表示支持的专家也不能理解。与会专家心里都明白,只要和直流输电和超高压输电方案比,交流特高压输电线都是既不安全、又不经济。这个道理并非只存在于南方和内蒙古电网,不可能到了华东电网就是非颠倒。对于优选劣指标方案的表态,国网专家解释说经济比较只能对战术问题进行评估,而交流特高压输电是战略问题,是不能靠经济技术比较进行优选。这种统一标准的缺失只会引起审核决策工作的混乱,放大长官专断和权力寻租的空间。国家咨询公司和专家论证会不是通过审核项目程序的摆设或工具,雅安—武汉交流特高压输电工程委托国家咨询公司主持论证,国网不同意工程咨询公司综合得到的否定意见,就可以另议,找到工程院复审仍不能通过,至今仍搁置未定。“十二五”电网规划专家组包括坚持反对交流特高压技术的专家,于是专家组也被搁置放空,另成立新的组织进行电网规划。面对三华电网四五千亿元的巨大经济浪费和安全隐患,至今未能解决。这些都反映了电力旧体制长期习惯和依赖非市场化的行政运作,不仅造成危害损失巨大,而且影响如何正确科学决策工程问题,工作难以为继,呼唤电改及早展开。(作者系能源局“十二五”电网规划专家组成员)
相关新闻: