北极星智能电网在线讯:在不久前的一场围绕电力体制改革的研讨会上，毕可利准备了40多页的发言材料。
作为会上唯一的发电企业代表，毕可利有一肚子话要说，“现在电改是一个敏感词，几乎所有跟电改沾边的企业，无论是发电企业，还是电网企业和官员，都不愿意多谈。”他认为。
毕可利是中国国电集团国电山东电力有限公司的党组书记兼副总经理，在他看来，深化电力体制改革是大势所趋，绝大多数人没有异议，但是在如何深化改革的问题上出现了许多不同的声音。
“当前电改的主要对象是电网，电网是自然垄断的特殊企业，是连接发电市场和用电市场平台，目前对于拆不拆电网，如何拆有多种不同的声音。”毕可利说。
作为30多年来中国电力体制改革的亲历者，毕可利曾历任国电新疆红雁池发电有限公司兼国电库车发电有限公司董事长、中国国电集团国电新疆电力有限公司党组书记兼副总经理等，2005年起，他开始担任第四届中国电力企业联合会火电分会会长，当时正值中国电力体制实行“网厂分开”改革。
这位曾在电网调度部门工作8年、省级电力公司工作9年，并担任火力发电企业总经理7年的“老电力”坦言，电力体制实行厂网分开的改革已经整12年了，但推进程度让他感觉失望，“我一直因改革不彻底衍生出的问题迟迟得不到解决而纠结和困惑”。
改革，还是拆分?
毕可利回忆道，2000年的“二滩事件”，引发了电力体制改革的大讨论，之后2002年国务院印发《电力体制改革方案》(国发[2002]5号文件)，也就是业界挂在嘴边的“电改5号文”。这次改革提出了“厂网分开、主辅分离、输配分开和竞价上网”的电改路径和目标，然而12年后，上述四个目标仅仅推进了不到半程：厂网基本分开，主辅分离。
“由于后续的配套改革没有及时跟上，改革停滞不前所呈现和即将出现的问题已经显现，电力企业尤其是发电企业又出现新的更加严重的困难，后来这种困难被突如其来的全国性的缺电形势所掩盖。”毕可利说。
在毕可利看来，因电力体制改革不彻底而显现的问题越来越多，现在电力体制改革停滞不前，甚至在倒退。
据了解，虽然按照“电改5号文”的既定路径，接下来的电改核心将是“输配分开”，但从已经过几轮征求意见和修改的新一轮电改方案来看，虽然改革仍主要围绕着电网进行，但“输配分开”却不在方案范围内。
