能源绿色发展要打好政府管控与市场配置资源组合拳
党的十八届三中全会对全面深化改革作出系统部署，指出“核心问题是处理好政府和市场的关系。”能源发展，尤其是能源绿色转型，更需要发挥好政府和市场的作用，二者缺一不可。
1.政府的角色：明确准入和发展导向
能源是一个关系国计民生的重要问题，必须加强政府的宏观指导和调控。政府需要做好导向工作，以及设定必要的边界。包括通过立法，制定强制性的管理规范和标准要求；通过出台激励性政策，在发展节奏、布局上加强规划和引导。特别是在新能源发展初期以及节能问题上，政府的引导尤为重要。
2.市场的作用：优化资源配置和利益格局
市场是以最低成本实现目标的有效手段。十八届三中全会也明确提出要“使市场在资源配置中起决定性作用”。一方面，可以通过建设统一开放、竞争有序的能源电力市场体系，在推动能源开发建设和运行管理绿色转型的同时，实现利益格局的调整和优化。另一方面，可以通过建立可再生能源配额交易、能效配额交易以及碳交易等辅助性市场机制，并实现各种市场机制之间的有机衔接，进一步推动能源绿色发展。
电网是促进能源绿色转型发展的重要平台
在当今世界能源绿色转型发展中，各国几乎无一例外地把加强电网建设作为一项必不可少的重要保障措施。可以说，能源绿色发展之路实际上就是电力系统成为现代能源供应体系之核心的发展之路。在21世纪，全球能源供应安全的重点将从20世纪的石油安全转变为电力供应安全。
