实施能源绿色发展必须坚持和统筹协调两大基本要素
能源绿色发展是实现人类社会可持续发展的基础，也是目前我国在应对气候变化问题上摆脱巨大国际压力的重要举措。但是，能源电力作为经济社会公共产品的特殊属性，使得一个国家或地区的能源绿色发展不可能是一个简单的政治命题，而更是一个与经济社会发展密切对接的经济命题。因此，“环境友好、清洁高效”，以及“技术可获取、经济可承受”是推进实施能源绿色发展进程中必须坚持和统筹协调的两大基本要素。
1.“环境友好、清洁高效”是人类社会发展对能源产业发展的基本诉求
所有能源资源的开发，都会或多或少地对资源所在地的生态环境造成一定破坏，尤其是化石能源资源及铀资源开采更为严重。在能源资源的转换利用环节，化石燃料带来的大气污染已经产生了十分严重的地区性和全球性环境问题。因此，在不得不继续使用化石燃料的情况下，必须把“环境友好、清洁高效”作为对能源产业发展的基本要求，并采用适当的价格机制，将其造成的外部环境成本内部化，纳入能源消费的价格体系之中。同时，对于新能源开发利用过程中可能引发的环境问题也要提前加以重视和研究，提出防范措施，比如，风电、太阳能项目建设可能引发的噪音、光污染，以及鸟类生存、草原生物链等潜在的生态问题。因为此类项目点多面广，一旦需要后期治理，会带来巨大投入成本。
2.“技术可获取、经济可承受”是经济社会发展对能源供应的基本要求
能源电力不是一个可以“独善其身”的产业，它既是经济社会发展的基础，也对经济社会发展有着很大的依存关系。因此，在力求实现环境友好的前提下，还必须回到能源产业发展的初始目标，那就是必须力求保证能源供应的安全可靠和经济可承受。其中，经济可承受是实现能源普遍服务、实现能源公平最重要的前提。同时，新能源的开发利用如何与已有的庞大、成熟的能源供应体系更好地对接，自然也就成了各国能源转型和绿色发展中十分重要的问题。
总之，让能源资源转变成可以通过环境友好、清洁高效的技术予以获取和利用的安全可靠和经济可承受的能源供应，这就是实现能源绿色发展的终极目标。
