2013年8月8日，《关于当前开展电力用户与发电企业直接交易有关事项的通知》发布，今后国家有关部门对于电力直接交易试点将不再进行行政审批。
“江苏省第一批直购电发电企业和电力用户各为8家，数量少，规模小，还有许多符合企业要求试行大用户直购电。行政审批取消之后，需要我们进一步完善交易规则，加强信息公开，此外，试点企业要树立市场意识，确保大用户直购电工作规范、公开、透明操作和顺利推进。”季刚勇告诉记者。
从既往经验看，大用户直购电多在电力供大于求、经济发展趋缓的环境下开展，参与交易的大用户往往可以获得低价能源。季刚勇表示，应抓住当前电煤市场供应和电煤价格稳定、发电企业经营状况逐步好转的有利时机，进一步扩大直购电规模。
“目前，我省的有序用电和电力平衡工作，是建立在我省拥有较高负荷率基础之上。为确保负荷率处于较高水平，我省采用了较大的峰谷价差，分时电价峰谷比价相差3.5倍。但大用户直接交易不实行分时电价，造成用电负荷向高峰转移，将直接导致电网负荷率下降，从而对电力平衡带来影响。”江苏省电力公司相关部门负责人在接受记者采访时表示，如果直购电在电网中所占比重过大，将对电网安全稳定运行留下隐患。
对此，季刚勇表示，从两年以来的实际试点情况来看，并没有出现用电负荷的高峰转移，也没有对电力平衡带来明显的影响。不难看出，是否扩大大用户直购电试点规模尚没有达成多方共识。
“江苏目前应该对试点的情况进行分析和总结，完善交易规则，严肃交易规则的执行，在此之前，不宜扩大规模。”江苏省电力公司相关部门负责人认为：大用户直接交易试点的目的，是通过大用户和发电企业对电价、电量、电力的长期约定，使得上下游煤炭企业、发电企业、用户能用市场的方式联系起来，按照市场化的原则，建立机制，引入竞争，理顺煤电关系，而非电价优惠；目前靠电网企业对用户、电厂单边让利的情况下，再扩大规模，会加大售电侧电价交叉补贴的矛盾；用户、电厂无风险得利，会给社会增加新的不公平竞争因素。
对此，专家分析认为，直购电试点作为深化电力体制改革的积极信号，其电价的降低应来自于电网运行效率的提高，电力用户和发电企业对价格的迅速反应，而非单方面挤压某一个环节的收益。最终决定价格的还应该是实际价值、供求关系和能源消耗补偿的长效机制。
“明天我们也要去一趟南京。”在常州期间的采访临近结束时，国电常州电厂的专工徐瑞祥边收拾桌上的资料边笑着告诉记者，从2013年8月8日发布的通知中得知下一步有望逐级开放电力用户的消息，他们便立马与省内符合条件并且有意向的电力用户展开洽谈。“这些大用户的积极性都很高，明天我们就细节问题再去咨询下省能监办。”
