北极星智能电网在线讯:碳交易有望纳入公共交通 新能源汽车运营商或将受益
虽然还没有看到深圳碳排放权交易明显升温,但深圳碳交易体系建设依然在稳步推进。未来几个月内,深圳公交行业将进行碳排放历史数据的核查。
从本报记者目前掌握到的情况看,深圳将公共交通碳排放纳入管控,其给定配额会相对宽松。内在隐含的逻辑是,出售配额的收入可作为公交企业运营新能源汽车的补贴。
作为“十城千辆”新能源汽车试点城市,深圳财政对此有巨额补贴。试点期即将结束,有企业寄希望能够被赋予碳排放配额并进场交易,即可通过‘零排放’而获得收益。
理论上,如果新能源汽车大力推广,那么深圳公交行业的碳减排目标就能实现。而深圳决策者们也试图通过把公交行业纳入碳交易市场,使得新能源汽车运营商获得“额外”补偿,以此激励公交运营企业使用新能源汽车。
对此,绝大多数企业仍然担心,以目前每吨30元的碳价,公司可获得的配额收益可能将远远低于运营新能源汽车的成本。因此,该政策目标能否实现,还是未知数。
交通运输业为深圳最大直接排放源
2010年深圳交通运输行业的碳排放占深圳总排放量的27.9%。
世界范围内看,大范围使用化石燃料的交通运输业,都在逐步被纳入减排视野。
碳排放交易体系运行5年之后,2012年欧盟提出将航空业纳入其中。4000多家在欧盟范围内经营的航空公司被要求提交碳排放报告。
在美国加州,交通部门碳排放占其总量的30%,也是其减排的重点。然而,加州目前并未将交通纳入碳交易体系。据了解,加州目前主要是通过以法案形式在公交系统推进清洁能源及提高汽油品质等方式来减少交通部门碳排放量。
在深圳,交通运输业所占的排放比例更高。根据深圳是碳排放权交易研究课题组的研究数据,2010年深圳交通运输行业的碳排放占深圳总排放量的27.9%,2015年这一比例将上升到40%。这其中公共交通碳排放辆量所占比例不小,且增速显著。
北京大学深圳研究生院教授、深圳市绿色低碳发展基金会马晓明受托进行将公交行业纳入碳交易的研究。根据他获得的数据, 2005年,深圳公交车碳排放量为120万吨,到2010年,这一数字几乎翻了一番,为217万吨;出租车碳排放量则从2005年的42万吨,增长到2010年的51万吨。据预测,2015年公交碳排放量将达到413万吨。
可以说,路上跑的车是深圳最大的直接排放源。
为了降低交通行业的碳排放,同时减少汽车尾气,坐拥两大新能源汽车公司“五洲龙”和“比亚迪(002594)”的深圳,在全国率先大规模推广新能源大巴和出租车。2011年,深圳借召开世界大学生运动会之机,高调投放了2011辆各类形式的新能源汽车,服务公共交通。
深圳市交通运输委员会近日向媒体透露,深圳力争至2015年,推广新能源公交车7000辆,使得新能源公交大巴占公交车辆总数的50%以上;推广纯电动出租车3000辆,届时纯电动出租车将占全市出租车总数的20%。
这显然是一个颇具挑战的目标。据了解,2009年深圳曾出台过一则新能源汽车示范推广实施方案,其中提出到2012年,要推广4000辆新能源大巴和2500辆电动出租车。然而至今,根据交委的最新数据,深圳的公共交通系统一共仅有3850辆新能源汽车,占公交车和出租车总数的12.6%。
接近深圳市发改委人士告诉记者,深圳将公交行业纳入碳交易体系,是希望新能源汽车带来的碳配额收益可作为额外收入,补贴其新源汽车相对较高的运行成本。