但是,即便如此,价低者中标或者“低于成本价”中标的问题就能够解决吗?
5月27日,远东电缆网发表文章《如此“玩”法没人管行吗?!》指出,“5月21日关于大唐国际北京高井燃气热电联产工程1kV低压动力电缆招标的唱标中,投标报价最少的仅在材料定额总价(指原材料价格)上加价3%,且投标企业集中在安徽某地,众多大型知名企业不见踪影,如此招投标,简直匪夷所思!”
中国企业联合会、中国企业家协会副会长、中国线缆商会负责人、远东控股集团董事局主席蒋锡培看后评论:国家数十亿、数百亿元投资的项目,没有一个品牌大企业参加,多是同一地方的企业投标,公开投标量只是极少量,最后订货数量价格有的高出实际数倍数十倍!且质量安全高度堪忧!
蒋锡培较为担心地告诉记者:“这张表揭示的还只是表面现象,内幕更是深不可测。投标量几百万元,大大低于成本价中标,甚至连材料价都不够,但实际供货上亿元,远远高于市场价,且听说不少还是劣质产品,安全都堪忧,如此玩法没人管,行吗?”
不过,对低于“成本价”中标的问题,大唐国际在回应本报记者采访时表示:“价格受市场供求关系左右,目前,全国大大小小电缆厂家非常多,电缆投标的竞争非常激烈,出现这种现象可能是因为产能过剩了,但是,不能简单断定价格低的产品质量就一定不好,或者价格高的就一定好。”大唐国际提出,自己在设计院设计阶段就有针对每一个标段的概算,而这个概算是充分考虑到市场供需的情况下设计的。
巨大的隐形风险:电缆质量事关重大财产及每个人的生命安全
如果一个工程电缆采购金额为2000万元的话,其工程总投资应该在10亿元左右。
知情人士告诉记者,“低价中标者如果通过设计调整费用的话,不但违法违规,而且往往牵涉巨大的腐败成本,但与人命相比下来,这还算小事。如果由于低价导致产品质量出现问题,那么其后果不堪设想。”
蒋锡培告诉记者,“在一个工程项目中,电缆的采购往往只占工程总体采购额度的1%~2%,但却直接关系到整个工程项目的安全。也就是说,如果一个工程电缆采购金额为2000万元的话,其工程总投资应该在10亿元左右,一旦出现问题,整个工程后患甚大,即使早期发现电缆质量不合格进行更换,由于铺设电缆多为隐蔽工程,拆开挖开重新铺设,其浪费的成本也是不菲。”