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新能源车骗补被罚的背后

北极星智能电网在线  来源:21世纪经济报道  作者:俞凌琳  2016/12/22 13:58:49  我要投稿  

北极星智能电网在线讯:“这个的处罚还是比较公正客观的。”12月20日,工信部在门户网站公布了对苏州金龙等四家企业的行政处罚决定后,记者采访数位车企新能源高管,普遍得到这样的回应。

12月20日,工信部装备工业司发布了4家新能源汽车骗补企业的行政处罚决定书,责令其停止生产和销售问题车型;暂停申报新能源汽车推广应用推荐车型资质,并将问题车型从《新能源汽车推广应用推荐车型目录》中剔除;责成公司进行为期6个月整改,整改完成后,工信部将对整改情况进行验收。这四家企业分别是深圳市五洲龙汽车有限公司、金龙联合汽车工业(苏州)有限公司、河南少林客车股份有限公司、奇瑞万达贵州客车股份有限公司。此次处罚共涉及车型11款,共计2616辆。

今年9月份,随着新能源骗补事件调查的深入,业内流传的一份《国内新能源汽车制造企业骗补和违规谋补汇总表》(下称《汇总表》)引爆了汽车圈。财政部等四部委共调查了93家企业,这份名单显示72家涉骗补,其中上汽集团、北汽集团、一汽、东风、比亚迪、奇瑞、吉利等国内主流车企几乎全部涉及。

此后,如何处理我国新能源汽车“骗补”事件,成为业内外关注的重点。

12月20日工信部装备工业司还发布了《严惩新能源汽车骗补行为规范产业发展秩序》的公告。公告指出,在对我国新能源汽车进行整顿的同时,工业和信息化部、财政部等新能源汽车推广应用主管部门调整补贴政策,加强监督,进一步完善产业发展政策环境。调整财政补贴政策。

新能源补贴政策,真正做到公正客观,在填补骗补漏洞的同时,促进产业升级,还有待于新的新能源补贴政策的出台。”一位车企负责人表示。

“有牌无车”全部被罚

此次被惩罚的车企主要是涉及“有牌无车”的4家企业。其中对骗补情节最为严重的苏州吉姆西给予“取消整车生产资质”的处罚。这是国家自实施车辆生产企业及产品公告管理制度以来,第一家被取消生产资质的企业。

“有牌无车”是最明显的骗补行为。之前,在《汇总表》中,金龙联合汽车工业(苏州)有限公司,涉及车辆1683辆,金额51921万元;苏州吉姆西客车制造有限公司,涉及金额26156万元;河南少林客车股份有限公司,涉及252辆,金额7560万元;深圳市五洲龙汽车有限公司,涉及154辆,金额5574万元;奇瑞万达贵州客车股份有限公司,涉及327辆9810万元等。

而此次处罚,上述五家企业中有四家企业再次涉及。

客车企业之所以有机可乘,大都利用上牌过程中的“潜规则”。

很多地区的客车特别是公交上牌,都形成这样一个惯例。比如,某公交公司买了100辆公交车,但100辆公交车不可能全部开到车管所上牌,所以,一般仅需要象征性开几辆过去,而这就很容易让企业找到漏洞,车尚未生产出来,但牌照已经上好了,再凭借上牌的数量,去申报补贴。

从上述几家骗补“巨头”的骗补车辆数量和金额可以算出,平均一辆客车仅国家补贴部分就高达30万到50万。实际上,之前国家的补贴标准是8米以下补30万,8米以上补50万,另外地方配套再与国家按照1:1进行补贴,一辆超过8米的车,到手100万元补贴是行业普遍标准。

“客车企业补贴金融巨大,这也是客车企业为获得补贴不惜铤而走险的主要原因。”某企业高管认为。

中间地带未罚但启动堵漏

除了有牌无车,之前《汇总表》还涉及了有车缺电、标示不符、关联方及经销商闲置等请款,不过,此次处罚对象中并不涉及。

“新能源汽车还在成长的过程中,也不能因为骗补,而不给企业模式探索的空间。”某新能源汽车企业高管认为,这也是为什么之前大家争议比较大的几种骗补行为,并不在此次的名单中。

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