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能源电力改革发展顺应社会新期待(3)

北极星智能电网在线  来源:中电新闻网    2016/11/7 12:06:49  我要投稿  

随着更多社会资本的进入,我国售电市场也将逐步成型。鉴于我国区域电网差异,各地售电市场建设也将出现不同步现象。对于最早成熟的电力市场,中电传媒电力数据调查中心调查显示,33.91%的受访者认为会出现在华南地区,26.96%的受访者认为会出现在华东地区,21.74%的受访者认为会出现在华北地区。

3月1日,全国两会召开前夕,北京、广州电力交易中心相继挂牌成立。

建立有效竞争的市场结构和市场体系,北京、广州电力交易中心示范意义将得到持续发酵。

对于北京、广州电力交易中心的建立,中电传媒电力数据调查中心调查显示,充满期待的受访人群占到了33.91%,认为会更加公开公正的受访人群占到了25.22%,认为会不断改进的受访人群占比为40.87%。

电改观察˙专家观点

石定寰:中国很有必要把售电市场放开,国家应该把售电市场规范化。电力市场不能垄断。国家发改委相关部门领导应当充分考虑价格体系这块,配额制也应重视。

我们的态度要积极,步子要稳妥。这几天,我跟德国能源署正在洽谈工作,在电力这块,我们国家也可以借鉴德国等欧洲国家发展电力的经验,如目前德国国内有800多家公司参与售电市场的竞争,市场化程度很高。我们可以适当借鉴,在电力市场垄断不行,但规模化发展也应该适度。

──原国务院参事、电促会副主任委员

茅于轼:对于未来电改,我有四个关注的点,第一点是所有权问题,我们现在的电厂和电网很少有私人资本,基本上没有外资。我觉得首先要把这条改了。虽然很困难,但是我们要走这一步,先改一部分试试看。

第二点是竞争问题。电网没法竞争,发电厂是可以的。因为电与其他商品不同,其他商品很容易实现市场竞争,放开就可以了。第三点是分布式电源问题,越来越多的新能源如风能、太阳能等分布式电源上网问题,还有就是智能电网问题。第四点是补贴问题。

──著名经济学家、原北京天则经济研究所理事长

林伯强:我认为此次电力改革有两大亮点,第一是输配增量放开,以前都是通过计划和分配,现在逐步加大了市场化的作用,是非常大的进步;第二是关于电价的改革。对于电网公司来说,其盈利模式也在逐步改变,对于国家监管会更加有力,更容易管控。改革之后,电力市场的门槛会降低,无论是原有电网公司的员工、发电企业还是其他资本,只要符合国家规定的条件,都可以进入售电侧市场。

──厦门大学能源经济与能源政策协同创新中心主任

曾鸣:刚开始时,社会资本参与售电侧竞争的愿望很强,现在感觉似乎趋缓,可能是感觉到实际上还存在很多问题。要想真正参与市场竞争不是那么简单,要考虑很多因素,例如政策措施、自身竞争条件等方面。

──华北电力大学教授

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