北极星智能电网在线讯:日前,国家发改委《关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见》(以下简称《意见》)经国务院同意,全面实施。无独有偶,年初,2016年中央一号文件发布,提出要加快实施农村电网改造升级工程,开展农村“低电压”综合治理。
就在去年,国家能源局专门出台《配电网建设改造行动计划》。其中,农网改造的内容占据了相当大的份额。这一系列与农网改造升级工程相关的文件的密集出台,标志着又一轮大规模农网改造升级高潮来临。
“十二五”万亿投资改善农村电网
“太好了,农网改造后我们这里的电压不低了,终于可以放心大胆地进行旅游开发和发展山林经济了。”湖北大冶市殷祖镇老背冯台区洪口村村委干部高兴地说。
众所周知,电网是农村重要的基础设施,对促进农业农村发展、改善农民生产生活条件具有不可替代的作用。为此,中央一号文件连续13年锁定“三农”问题,其中,“农村电网改造升级”先后出现了7次。
为了完善农村电网,缩小城乡差距,提高供电质量和可靠性,“十二五”期间,国家发改委、国家能源局启动新增农村电网改造升级近千亿投资项目,其中新建和改造线路2.6万千米;国家电网公司累计投资1.8万亿元,110千伏及以下配电网投资占电网基建投资的52%,2015年初投资900亿元进行农网改造,全年农网改造升级投资达1600亿元,投资规模创历史新高;南方电网公司累计完成农网建设与改造投资2249亿元,新建线路1.7万千米,新增配变容量1833万千伏安。
经过“十二五”时期的农村电网改造升级,电网结构大幅改善,电力供应能力明显提升,管理体制基本理顺,同网同价基本实现,彻底解决了无电人口用电问题。以下数据更能直观体现这一成绩:国家电网公司供区农村用户年均停电时间减少18.8小时;2015年,南方电网公司农村供电可靠率达99.8935%,农村居民端电压合格率为97.449%。与2010年相比,全国农村供电可靠率达99.9%以上,综合电压合格率达98.8%以上。这些数据与城市供电相关数据依然存在差距,却在逐年缩小。
新一轮网改更侧重农村实际需求
5年的努力,成绩斐然。但受自然环境条件、历史遗留问题等各种因素制约,城乡电力服务差距仍较为明显,农村地区电力保障能力与日益增长的用电需求不相适应,贫困地区以及偏远少数民族地区电网建设相对滞后,农村电网整体水平与全面建成小康社会目标仍有差距。基于此,新一轮农村电网改造升级工程启动。
相较以往,新一轮农村电网改造升级工程对农村实际发展需求给予了更加具体的关注。针对目前农村用电基础设施建设存在区域性差异,各地用电困难程度不一的现实,《意见》在差异化改造建设方面给予了充分考虑,并给出了更加细致的指导意见,从改造目标、重点任务、政策措施、组织保障几方面提出要求,力保农村电网改造升级工程能够因地制宜,给农民带去实实在在的好处。