北极星智能电网在线讯: 数据显示，今年前三季度北京共推广新能源汽车2.32万辆，位居全国应用推广城市前列。记者采访调研时发现，北京市在传统资金补贴边际效应递减的情况下，运用多种手段加速推广，结合控车、路权、收费等各项交通、环保政策，力求形成新的长效推广力量，同时加强新能源汽车软环境建设，让新能源汽车推广的“接力棒”顺利交接。
新能源汽车持续热销
北京市新能源汽车发展促进中心主任牛近明近日表示，到今年9月份北京市在出租、环卫、公交、物流、驾校以及私人领域推广新能源汽车总量2.32万辆。
记者从北京新能源汽车市场销售量最大的北汽新能源公司了解到，今年前三季度，该公司销售新能源汽车11247辆，较去年同期激增9倍。在今年10月最新一次新能源汽车指标配置当中，个人指标申请并最终获得指标的数量达到17150个，创下去年以来的新高。
对此记者在新能源汽车销售一线了解到，新能源汽车在北京销售火爆，甚至出现部分品牌一车难求，有人用燃油车指标购买新能源汽车的现象。
与去年同期相比，目前消费者购买新能源汽车实际支出有所增加，但是自发购买热情不减。以一辆北汽新能源的E160EV为例，在政府、企业补贴下降不少的情况下，其目前到手价格已经较去年同期增加3-5万元。
总体来看，对新能源汽车的资金补贴边际效应，正在随着补贴标准降低而下降。根据未来补贴降低的节奏，2017年比2016年降20%，2019年比2017年降40%。新能源汽车销售机构“联合电动”工作人员杨红杰对记者说，以后每年消费者买电动汽车都要多花一两万元甚至更多，但是从目前北京市场的热销现状看，自发购买热情已经替代了原先补贴的刺激。
根据北京市2013年出台的《北京市小客车数量调控暂行规定实施细则》，2014年-2017年新能源车指标按2万、3万、6万、6万的数量渐进式增加配置，这也意味着明年北京推广数量可能再创新高。
从“重补贴”转向“重政策”
在资金补贴边际效应逐减的情况下，北京新能源汽车推广应用方向正在从“重补贴”转向“重政策”，即以控车、道路通行，以及未来可能实施的拥堵费、碳交易、搭配销售等交通、环保政策，在补贴减少后形成新的推广力量。
北京市科委新能源与新材料处处长许心超说，现在新能源汽车发展实际上仍处于摸索期，当下因为经济下行压力大，很多地方政府没有财政支持。因此北京现今和未来都要通过“重政策，轻补贴”的方向加大推广。
其一是结合北京的城市特点，以交通政策加大推广力度。中国汽车工业协会副会长兼秘书长董扬认为，目前北京、上海国内一线城市对传统燃油汽车限购、限行、限牌等行政政策，恰恰是新能源汽车推广发展的一个主要原因之一。他表示，未来越来越多的国内大城市将面临交通压力，因此对传统燃油汽车的限制，将在客观上成为新能源汽车发展的一个便利条件。
今年，北京已经对新能源汽车采取不按牌号限行的政策。根据上述北京市控车政策，到2016年汽油车摇号指标将从今年的12万个下降至9万个，交通政策对于新能源汽车的推广作用还将加大。
其二是结合北京环保政策加大推广力度。许心超表示，未来北京将对传统燃油汽车征收拥堵费、排污费，而新能源汽车将适当得到优惠政策，这将成为新能源汽车发展的不可复制的内在动力。
其三，专家认为未来北京等大城市可能还会尝试碳交易、搭配销售等做法。中国汽车工业协会副秘书长许艳华表示，我国已经制定计划，到2020年实现平均单车耗油量5升的标准。在这种油耗管制下，要运用积分和交易等手段，对车企生产低油耗新能源汽车进行鼓励。
此外，还有专家提出在北京等大城市实施汽车“搭配销售”的模式，借鉴的是美国目前加州推行的模式，即企业生产传统燃油车需搭配销售一定数量的新能源汽车。
