在日前举行的推进城市停车场和电动汽车充电基础设施建设政策吹风会上，国家能源局副局长郑栅洁表示，国务院常务会议已研究通过《加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》(下称《指导意见》)，并即将发布实施。据郑栅洁介绍，《指导意见》提出，到2020年基本建成车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过500万辆的电动汽车充电需求。
车桩比有望趋于合理
充电设施数量过少一直是制约电动汽车发展的重要因素之一。数据显示，今年1—8月，我国新能源汽车累计生产12.35万辆，同比增长3倍，而截至今年8月底，全国新能源汽车保有量已达24万辆。但同期全国充电桩数仅为3万个，以此测算，即每8辆新能源汽车共享1个充电桩。
家住北京市朝阳区的张先生告诉记者，目前国家对于新能源汽车的补贴以及政策优惠，让有买车意向的他逐渐对电动汽车“动了心”，但是由于充电基础设施的短缺，也让他着实犯了难：“现在选择购买电动汽车主要有两方面的担忧，一是充电桩的数量不足，二是电动汽车本身可行驶的里程数过短。尤其是在北京这样的大城市，出行的距离往往较远。 ”
但是张先生进一步表示，如果充电桩的数量足够多，电动汽车可行驶的里程数将不会作为其担忧的主要方面。
据了解，北京作为充电设施建设较快的城市，到2015年8月底，其电动汽车共有2.15万辆，建桩1.01万个。其比值大约为2∶1。据业内人士分析，对于电动汽车的正常发展而言，车桩比应为1∶1.5较为合适。
其实早在2012年国务院出台的《关于印发节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)的通知》中就曾指出，要积极推进充电设施建设，将充电设施纳入城市综合交通运输体系规划和城市建设相关行业规划，科学确定建设规模和选址分布，并适度超前建设。
为进一步满足电动汽车发展的需要，《指导意见》特别表明，原则上新建住宅配建的停车位百分之百要建设充电设施或预留安装条件。公共停车场配建的充电设施或预留安装条件的比例不能低于10%。同时，2000辆电动车必须配建一座公共的充电站，鼓励建设机械一体式的停车充电一体化设施。此外，到2020年，全国充电桩数量将达450万个。
PPP模式助力充电设施发展
值得注意的是，这一数据也意味着未来五年，我国充电桩的数量将扩大150倍，平均每年需新增充电桩数90万个。据相关人士测算，按照充电桩均价2万元/个，充电站300万元/座估算，直接市场规模将达到1240亿元，而如此之大的投资也对引入PPP模式寄予了厚望。
对此，《指导意见》将鼓励社会资本进入充电站建设领域，其中，PPP模式将得到大力推广，该模式能提高项目整体建设运营效率，降低交易过程中的各项成本。未来将通过PPP模式引入社会资本，完善电价政策，允许合理收费，鼓励众筹等创新的商业模式来开展增值服务。
