北极星智能电网在线讯:关于《深化国有企业改革的指导意见》作为新时期指导和推进国有企业改革的纲领性文件，全面提出了深化国有企业改革的指导思想、基本原则、目标任务和重要举措。在新一轮国企改革的进程中，作为国企大潮中的生力军，电力行业如何推进？怎样才能抓住机遇，独占鳌头？日前，记者采访了相关专家进行解读。今天，本网刊发记者对信达证券能源互联网首席分析师曹寅的专访文章。
记者：近日，中共中央、国务院发布《关于深化国有企业改革的指导意见》。您认为《意见》的最大亮点有哪些？
曹寅：《意见》最大的亮点之一是对国资委的职责做了一个定位以及对国有企业进行分类，以竞争性的商业类为主，还是以公益类的公用事业为主。
《意见》还涉及各行业、各部门如何落实。例如，电网企业旗下既有竞争性做设备制造类的业务，也承担核心的公共事业如电力输配业务。那么，这种类型的集团公司如何来定位？此外，如何避免关联交易，如何避免具有公益性的企业通过垄断权去扶持有竞争力的单位，都是接下来面对的问题。
记者：国企分类改革是否是第一次在中央文件中提出？
曹寅：是的。此前几年都处于讨论阶段，这次是第一次正式在文件中提出。不过，之前在中央办公厅下发的文件中也有涉及。
记者：《意见》为电力体制改革、油气改革的网运分开指明了方向，您认为国企改革与行业改革的关系是什么？
曹寅：国企改革和电改的核心问题是如何开拓市场和国企的定位问题。实质上，无论电改、油改还是气改，核心都是国企改革。它们就像两条不同方向的主线，纵线是国企改革，横线是行业改革。
记者：《意见》指出，在石油、天然气、电力等领域，向非国有资本推出符合产业政策、有利于转型升级的项目，即在能源电力资源开发等领域可以引入非国有资本。对此，您如何解读？
曹寅：这是件好事，民营企业非常有活力。不管是油气管网运输，还是电力输配环节，我相信，如果民营企业能够介入，将会给现有以国有企业为主的市场带来新的活力和竞争力。与此同时带来的创新技术和创新管理，必将降低成本。而引入民营资本实际就是国企混改的意义所在。
