北极星智能电网在线讯:国家发展改革委于近日发布《关于加快配电网建设改造的指导意见》(以下简称《指导意见》)，紧紧抓住当前我国配电网实际情况，从四大方面对配电网建设改造任务提出目标。中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕在接受记者采访时表示，“稳增长、调结构、促改革、惠民生”是《指导意见》最核心内容。
“该意见与国家能源局近日发布的《配电网建设改造行动计划(2015—2020年》(以下简称《行动计划》)，《指导意见》为指导性文件，主要内容为基本原则规定、总体目标以及行动方向等。而行动计划侧重在明确量化目标和落实行动安排。”欧阳昌裕说。
五年后城市综合电压合格率达到99. 97%
“这是一个多好多赢的政策。”欧阳昌裕这样评价。
他告诉记者，《指导意见》的指导思想可以概括为：围绕新型工业化、城镇化、农业现代化和美丽乡村建设，立足稳增长、调结构、促改革、惠民生，以满足用电需求、提高供电质量、促进智能互联为目标，坚持统一规划、统一标准，着力解决配电网薄弱问题，提高新能源接纳能力，推动装备提升与科技创新，加快建设现代配电网络设施与服务体系，为全面建成小康社会宏伟目标提供有力保障。
“该文件对稳增长和惠民生的意义不言而喻，加快配电网建设将对促进经济增长、保障民生落到实处，见到实效。调结构的意义体现在调整电源和电网不协调，以及电网内部失衡，‘两头薄弱’的问题，从而做到输配相协调。促转型则是包括向绿色化、智能化等方面转型升级。”欧阳昌裕说。
记者注意到，与《行动计划》中明确配电网建设改造投资数额和供电可靠率目标不同，《指导意见》用综合电压合格率指数来量化未来五年我国配电网发展目标。
《指导意见》提出明确目标：经过五年的努力，至2020年，中心城市(区)用户年均停电时间不超过1小时，综合电压合格率达到99. 97%;城镇地区用户年均停电时间不超过10小时，综合电压合格率达到98.79%;乡村地区用户年均停电时间不超过24小时，综合电压合格率达到97%。
“这些指标是根据我国配电网实际情况制定的，目前来看完成起来难度不是很大。未来也可能将作为对电网公司在配网建设和运营方面考核的硬性指标。”欧阳昌裕说。
“通过配电网建设改造，中心城市(区)智能化建设和应用水平大幅提高，供电质量达到国际先进水平;城镇地区供电能力和供电安全水平显著提升，有效提高供电可靠性;乡村地区电网薄弱等问题得到有效解决，切实保障农业和民生用电。”欧阳昌裕告诉记者，《指导意见》在制定发展目标上，意在构建城乡统筹、安全可靠、经济高效、技术先进、环境友好、与小康社会相适应的现代配电网。
