三、对电力改革的期待和要求
1.完善配套措施，建立合理可靠的管制手段
由于电力供应关系国计民生，作为管制时间最长，手段最严的行业之一，电改市场的合理化建设需要一个从无到有、稳步推进的过程。随着电改9号文的出台，已陆续出台了促进清洁能源持续健康发展、加强电力需求侧管理、加快推进输配电价改革、推进跨省跨区电力市场化交易等配套文件，并确定了试点城市。试点效果的好坏虽不能阻碍时代发展的规律，但会在不同程度上引发高层的博弈，从而影响改革的进程。国外的电力市场改革提供的经验教训不能完全地照搬套用，否则因为国情环境不同造成水土不服会酿就苦果。
2.立法及监管层组成要覆盖全部阶层，不能仅代表某一利益集团或政治势力
电力行业法规制定以及监管执行机构是保证市场有序规律竞争的重要力量，行业链上不同利益阶层的代表均应吸纳进入，并赋予话语权，以避免市场规则在制定和执行的过程中过于偏向某一利益集团。
3.电力系统滚动规划满足经济发展需要
电力的供大于求是市场化竞争的前提条件。若不能适应经济发展后的电力供应需求会造成哄抬电价和电力短缺的恶果。加州电力市场初次改革失败就曾归咎于此。因此电力系统滚动规划应由政府牵头开展，全面预测经济发展趋势，满足发展需要。
4.人才流动与辅助市场发展
电力市场的繁荣除了资金的流动以外，人才和技术等生产元素的流动也颇为重要。由于现目前电力行业一网独大的局面吸引了电力技术人才的聚集。配售电公司和调频服务公司、需求侧管理公司等相应辅助公司的陆续成立将带来人才技术分流。
陈曦
电力行业从业人员，博士，能源研究会理事
