北极星智能电网在线讯:业内人士认为,煤炭需求的增速不会再出现高速增长的态势,必须逐步降低煤炭的使用量,希望市场发生根本性转变是不现实的
在煤价即将迎来反弹之际,煤炭救市再出新政。
为制止煤矿违法违规建设生产,规范供应秩序,促进市场供需平衡和煤炭行业脱困,6月3日,发改委、能源局和煤矿安监局共同下发的《关于落实违法违规煤矿煤炭相关治理措施的通知》(以下简称通知)称,需落实多项违法违规煤矿煤炭的相关治理措施,其中包括建立电煤合同执行与发电量奖惩挂钩制度。
今年以来,发改委为了帮助煤炭行业脱困,对违法违规煤炭加大治理力度。但从效果上来看并不如意。相比去年,今年救市可利用的工具不足。
需要一提的是,近期,煤价有反弹的趋势。但一方面是由于需求有所好转,另一方面是煤企近段时间的减产自救所致。
分析师认为,煤炭供给侧收缩已成常态,煤价下行逼迫亏损煤企退出市场,产业链上横向、纵向整合将是必然趋势。
煤炭救市再出新政
通知提出的几项治理措施包括:全面核查煤矿建设生产情况、防范采购违法违规煤矿煤炭风险、审慎办理违法违规煤矿煤炭运输、建立电煤合同执行与发电量奖惩挂钩制度以及推进煤电双方签订中长期合同等。
通知中第四条措施提到“对本通知下发后仍然采购使用违法违规煤矿煤炭的发电企业,相应扣减当年发电量计划。2015年按使用违法违规煤矿煤炭数量对应的发电量1.2倍扣减计划;2016年起,按使用违法违规煤矿煤炭量的1.5倍折算。随时间推移,加大扣减力度。”
此外,为了鼓励发电企业与合法合规生产的煤炭企业签订中长期电煤合同,建立长期稳定合作关系。通知要求推进煤电双方签订中长期合同。对发电企业与合法合规生产煤炭企业签订的量价齐全中长期合同,各地经济运行部门在差别电量计划安排上给予倾斜。
