多位煤炭人士向记者表示,上述措施面临着执行难的问题,对煤炭市场的影响有限。
一位资深业内人士认为,这次通知的措施很难落实到实处,由于现时部门省区经济下行压力较大,部分煤炭企业也在靠不断生产来还贷款,有的省区要求区内的电厂和煤炭企业进行互保,不会轻易让煤矿停止生产,否则很多企业将面临资金链断裂的风险。
安迅思分析师邓舜向《证券日报》记者表示,发改委等此次下发《通知》抑制违法违规煤矿煤炭的出发点是好的,《通知》要求从产业链的各个环节(包括矿区,运输和下游电厂)继续加大对违法违规煤矿煤炭的打击,试图从供应端减轻国内煤炭市场供大于求的压力。
他还认为,但是从现实出发,此类政策既面临着执行难的问题,同时各地区矿方和地方政府出于自身利益的考虑,让他们自觉关停违法违规的煤矿也是非常困难。而基于目前国内煤炭市场产能过剩的情况较为严重,此次发改委等下文整治违法违规煤矿,对煤炭市场的影响将较为有限。
煤企整合自救是趋势
值得注意的是,今年以来,发改委为了助煤炭行业脱困,对违法违规煤炭加大治理力度,不仅在3月份约谈了17家涉及违法违规建设的产煤省份有关部门和违法违规建设煤矿法定代表人,随后又发布了《关于开展煤矿违法违规建设生产情况核查工作的通知》、要求所有煤矿都要纳入核查范围,对于不符合要求的、违规建设、超公告能力生产、不安全生产的生产矿井,相关部门将从严实施联合惩戒。
发改委还在4月9日召开的座谈会上提出,要坚决把不安全的产量、不经济的(亏损煤矿的)产量、煤质差的产量减下来,力争在2014年基础上,今年煤炭产量同比减少5%。
中银证券分析师唐倩表示,相比去年行业各种税费减免、改革,限制进口等重量级托底政策出台,今年可利用的有效工具明显不足。
目前,煤炭市场最主要的矛盾就是供过于求,近期,煤价有反弹的迹象,主要还是神华等企业不断控制产量来自救。
