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收充电服务费是否太心急了(2)

北极星智能电网在线  来源:中国消费者报    2015/5/15 9:03:02  我要投稿  

鼓励民间投资 完善充电网络

■北京工业大学城市交通学院副院长 陈艳艳

使用的能源非再生、严重污染空气……传统燃油汽车的负面效应较大,对此,政府一直在大力推广新能源汽车,包括发放新能源汽车的补贴、推动前期基础配套设施的建设等。然而,由于政府资金也是有限的,一味让政府补贴可能会影响到其他民生领域的投入,对电动汽车来说也未必是可持续的发展模式。政府拿一部分,用户拿一部分,企业也拿一部分,我认为,这样的模式对于快速建设充电桩等电动汽车基础设施和新能源车辆可持续发展更为有利。

据了解,截至3月底,北京市累计建成了约7500根充电桩及5座换电场站,车辆推广与充电桩建设数量比例约为1.6:1。无论是支撑车辆常规应用的电池、续航、性能等方面,还是充电、加油网络的覆盖,电动汽车相较于传统燃油汽车来说,竞争力都是不够的,这样的状况也导致电动汽车没有足够的吸引力让消费者放心购买。因此,我认为,政府通过出台相关服务费的收取办法,鼓励民间资本为电动汽车基础设施建设助力,不失为一种很好的方式。

对于任何一个企业来说,要投入就一定会考虑到盈利问题,而收取适当充电服务费对企业和消费者来说是一种双赢。因为,相关的利益会促进企业积极完善充电网络,提升电动汽车使用方便程度,进而促使更多消费者选择新能源汽车。而用户的增多,同样有利于企业创造更多的赢利点,达到双方相互促进的作用。

时机尚未成熟 再等等又何妨

■华东理工大学社会与公共管理学院教授 龚秀全

从民营资本的角度来讲,对充电桩建设投入的同时,肯定需要获得相应的利润,因此,仅从一般的财务角度或者一般的行业发展的角度来看,收充电服务费是没问题的。

但从另一个角度来看,我国各级政府近年来一直推动电动汽车等新能源汽车的普及,以达到节能环保、降低污染的目的,且我国现在正处于新能源汽车发展的初期阶段,要想鼓励更多的车主使用新能源汽车,就应该让使用者更多地从中受益。因此我认为,在现阶段,政府应该承担更多的责任,降低电动汽车的使用成本,进而吸引更多的消费者购买电动汽车。在推广阶段就向消费者收服务费为时尚早,将相关建设成本转嫁到消费者身上,会对电动汽车的发展起到抑制作用,甚至导致恶性循环。

对于充电桩的建设和运营成本问题,我认为政府可以考虑建立专项资金,支持新能源汽车配套设施的建设。包括现在油价中也包含了一部分治理空气污染的税收费用,由于汽油和电力资源的应用是替代关系,我们不妨从汽油的税收中拿出一部分资金来设立专项资金,推动电动汽车等新能源汽车配套设施的建设。当然,当市场比较成熟、大家对电动汽车等新能源汽车的认可度比较高的时候,再考虑适当收取服务费用,就比较合适了。

另外,电动汽车充电服务费是一个涉及广大消费者切身利益的公共政策,它直接影响到消费者是否购买电动汽车的决策。因此,出台此类政策之前,还应该召开听证会,对是否该收、如何收等问题进行讨论,真正做到公开、透明。

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