北极星智能电网在线讯:2015年定位为“全面深化改革的关键之年”和“稳增长调结构的紧要之年”。针对能源领域的改革，政府工作报告首次提出“加快电力、油气等体制改革”，并明确指出“能源生产和消费革命，关乎发展与民生”。
对此，全国政协委员、中国电科院副总工程师蔡国雄对记者表示，全面推进能源生产、消费和体制革命将成为今年能源工作的重点。
电改2.0版走入前台
自2002年国务院5号文拉开电改大幕之后，事实上这一工作处于停滞状态，十八届三中全会的《决定》为积极推进电力体制改革指明了方向。
在今年两会期间，全国政协委员、国家能源局副局长王禹民透露，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台，电力体制改革重点解决五大问题：还原电力商品属性，形成由市场决定电价的机制，以价格信号引导资源有效开发和合理利用;构建电力市场体系，促进电力资源在更大范围内优化配置;支持清洁能源发展，促进能源结构优化;逐步打破垄断，有序放开竞争性业务，调动社会投资特别是民间资本积极性，促进市场主体多元化;转变政府职能，进一步简政放权，加强电力统筹规划。
蔡国雄表示，根据他所了解的情况，新电改方案可以概括为“四放开、一独立、一加强”，其框架内容大体确定，关键在于下一步的具体实施细则和试点工作推进。他说，“可以预见的是，电力体制改革或将以边试点边扩容的方式进行，随着深圳试点的实施和深化，电改有望在更大范围内铺开。”
价格改革是关键
今年的政府工作报告明确提出，不失时机加快价格改革，扩大输配电价改革试点，完善资源性产品价格，全面实行居民阶梯价格制度。对此，全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康对记者表示，我国现行的能源体制仍存在与生产力不相适应的问题，主要表现为价格形成机制不合理。
能源革命需要改革价格形成机制，需要能源价、税、财联动改革。目前，我国煤、电、油的价格形成机制以及能源耗用相关制度存在明显问题，形成资源粗放利用的不良传导链条。
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