北极星智能电网在线讯:目前,在中国以煤炭、石油、天然气、电力为主的能源体系中,煤炭价格已经完全市场化,油气、电力价格仍受政府干预。相比之下,电力体制和电价改革均滞后,体现在上网电价、销售电价受政府严格控制,竞争性的电力交易市场没有形成。
刘振亚表示,从世界电力改革的历史来看,英国为代表的电力全盘私有化改革,搞了20多年后,不管是电网还是电源实际上非常困难。
国家应明确战略布局、整合支持性政策
国务院总理李克强在政府工作报告中提出,加快实施走出去战略。鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作,推动铁路、电力、通信、工程机械等中国装备走向世界。
电力是我国优势产业,国家鼓励企业走出去拓展国际市场,化解国内产能过剩。2014年底,我国发电装机已达13.6亿千瓦,位居世界第一。但是发电小时数、用电增速均创近十年新低,火电装机过剩更为明显。
相对油气而言,中国电力工业走出去时间短。全国政协委员、中国电建集团原董事长范集湘认为,由于缺少国家层面的战略布局和支持性政策,中国电力产业走出去存在孤立、分散、低端运行的问题,而且还出现了内耗。
电力“走出去”需要国家整体战略
在全国政协政府工作报告小组讨论上,全国政协委员、中国电建集团原董事长范集湘认为,中国企业走出去总体处于中低端,无序、分散、各自为政的状态。政府对企业走出去的战略是明确的,但是支持走出去的措施是分散的,碎片化的,没有形成国家合力。
今年政府工作报告提出,构建全方位对外开放新格局。推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设。构建中巴、孟中印缅等经济走廊。
全国政协委员、中电投总经理陆启洲和范集湘均认为,电力是中国走出去的主要产业。“‘一路一带’上相当多的国家为发展中国家,电力比较缺乏。我国在电力装备、规划、工程施工和电站的应用上有较高水平,在这方面应该走出去,促进当地电力事业发展,带动国内电力装备出口。”陆启洲说。