江苏一分布式光伏投资商告诉记者:“发电卖给电网可以保证电费回收,预期收益是稳定的。因此,国家能源局去年9月出台政策对分布式光伏政策进行了修正,提出了有条件的全额上网新选项,可谓用心良苦。”
由此投资商有了两个选择:自发自用、余电上网,收益高一些,如果没有难收电费的问题,是最佳优选;如果存在电费难收的风险,可选择全额上网,收益稍低,但毕竟解决了收电费的问题,保证稳定的收益。“打个不恰当的比方,两害相权取其轻,每个项目因地制宜吧。”
但选来选去,分布式光伏之难在于,只有两个选择:发的电要么自己用(卖给楼下),要么卖给电网。“分布式光伏被画地为牢,只能在两难中选择。这难言的隐痛也是制约其发展的关键。”上述权威人士说。
“对分布式光伏发电,电网企业按照要求,积极接入,总体上看应该点赞。”上述人士说,“如果可以卖给第三方,分布式光伏发电就可以与电网售电形成竞争,届时分布式光伏发电可凭低价胜出,卖电和收电费难题就能解决。但显而易见,此举对电网的影响极大,电网目前仍然是营利性企业,向第三方售电一旦铺开,给电网企业带来的经济损失就不仅仅是眼下的分布式光伏这点发电规模。”
建立市场配置资源、供需形成价格的现代电力市场才是关键。这又回到了多年来呼吁电改出台的老生常谈。
同一供电区域内
电力用户可否消纳?
一直以来,关于新能源消纳有这样一个形象的比喻:“本可用380伏电压直接使用的分布式光电装置,却因供电专营的规定,被要求原地升压至10千伏以上入网计价,再降回380伏按销售价格结算,无端增加了大量输变电投资。就如同一个人去邻居家串门,却必须先开车上大街,缴纳过路费后再绕回来,显然是不合理的。”时移世易,情况现在发生了些许变化:这个人要么可以在自己家的院子里使劲儿遛弯,要么还是得开车上大街缴纳过路费再绕回来。
浙江一企业负责人告诉记者:“其实,分布式光伏发电还可以有新的探索。比方说,同一个变压器下有好多用户,甲发电自己用不了,可以直接卖给乙,这中间原则上并没有增加电网的负担,仍在一个体系内循环,但系统的整体经济性明显增加。”