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国外电力改革对我国电力零售市场建设的启示(4)

北极星智能电网在线  来源:能源与环保微信  作者:曾鸣、周健、于滢、杨涛举  2014/12/16 15:04:47  我要投稿  

(二) PJM电力市场

美国最大的东部PJM 电网根据实际情况选择了纵向整合的电力改革模式,获得了成功。具体做法是:将各电力公司发电、输电、配电、供电进行功能性分离,财务分开核算;将输电分离交给系统独立运行者(ISO)管理,不要求强制出售发电厂,引入竞争机制,逐步放开供电,用户有权选择供电商;PJM 负责输电系统经营,进行职能管理,提出输电计划对发电厂进行调度,不拥有输电资产,公平为市场参与者提供输电服务和电力交易市场。

PJM 电力系统的组织结构和规模类似于我国的区域电力系统,主要负责美国大西洋沿岸中部五个州及一个特区电力系统的运行与管理。它们分别是宾夕法尼亚、新泽西、马里兰、特拉华、弗吉尼亚(部分)及华盛顿特区。

PJM 负责运营的主要有两个市场:容量市场和能量市场。这两个市场完全独立运营。能量市场与其它地区的市场大致相似,容量市场是其独有的。

按照宾西法尼亚州立法机构1996年的规定,从1999 年1 月1 日起,该州所有的电力用户都可以自由选择电力供应商,即拥有零售选择权。为了配合宾西法尼亚州电力零售市场的开放,PJM 在1998 年设立了容量市场,主要从事容量信用的交易。容量信用是指完全可用的发电能力。

电力零售市场开放后,每个负荷服务企业都必须履行其容量义务。日容量义务的大小取决于每个企业所有终端用户的负荷之和。当负荷服务企业可用的发电容量资源不能满足其容量义务时,该企业就必须在容量市场上购买差额的容量信用,否则将受到惩罚。

PJM 容量市场的建立,对于保证所有的电力供应商,无论其规模大小,都能够平等地参与电力零售市场竞争具有十分重要的意义。作为终端用户行使零售选择权的结果,几乎所有电力供应商的终端用户数目和负荷大小都处在一个动态的变化过程中。各种规模的电力供应商都可以通过容量信用买卖来参与电力零售市场的竞争,这就大大降低了电力零售市场的准入门槛,吸引大批中小企业进入这个市场。数目众多的竞争者涉足电力零售市场极大地削弱了大型电力供应商的垄断地位,促进了零售电价的下降,最终使广大电力消费者受益。

三北欧电力市场

北欧四国中,挪威于1990年颁布《能源法》,对所有发电商和所有零售用户开放电网,自由办电厂。1991 年,发电商、供电商和大用户进入电力库。在发电侧实行竞价上网,在配电侧实现零售竞争。在零售市场上,供电商可以直接供电给用户,也可以通过中间商和零售用户签订售电合同来提供供电服务。

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