虽然有分析认为，这是特斯拉与上海市政府之间所达成的某种协议，但在一定程度上也折射出地方政府之间为争取新能源汽车项目所作出的努力。
一直以来，新能源汽车业内都有一种共识，即新能源车想进入某地销售，生产车企必须到本地投资设厂。类似这样在新能源车准入上设置门槛的做法，在全国并不鲜见。
这种认识的形成，市场多数声音认为如果没有这层限制或者做法，就相当于把本地的财政补贴都打在外地企业身上。
然而，北汽集团副总工程师林逸早前在接受记者采访时却给出了另外的看法：“关于‘新能源汽车地方目录’问题，很多人觉得这是地方保护主义，但如果说是地方保护主义，那么保护的对象是谁呢?按照目前业界的声音来看，普遍认为北京、上海在保护本地市场。但眼下新能源汽车市场都尚未形成，谈何保护?”
不过，地方壁垒并没有因为缺乏市场而真的不存在，比亚迪董事长王传福在接受媒体采访时曾透露，在参与充电站投资建设方面，比亚迪只在部分城市参与，“很多城市我们参与不上。他们根本不让你参加会议讨论。每个城市都有一个新能源汽车推广办公室，必须经过这个办公室同意才能参会，只有参会才能说服他们。有些城市废除地方保护主义，在改善，但改善多少程度，还要看。”
“地方保护的确在个别地方出现过。”上述发改委经济运行局官员对记者说，“因为按照现行国家新能源汽车推广的政策中规定，对于生产和销售新能源汽车的补贴，中央和地方应该按照1比1的比例给予补贴。自然地方政府愿意为向自己贡献税收的企业进行补贴和鼓励，这是一个简单的互惠过程。”
为了修正这种情况，今年7月，国务院出台了一份《加快新能源汽车推广应用的指导意见》(以下简称：《意见》 )中着重提到“废除新能源汽车地方推广目录，坚决破除市场保护”，当中明确规定各地要执行国家统一的新能源汽车推广目录，不得采取制定地方推广目录等违规措施。
虽然在政策上地方保护已经得到破除，但实际上企业与地方政府之间的博弈仍然存在，甚至涉及到了消费者。
作为中国汽车制造的另一个重镇，广州之前曾因新能源汽车购车补贴政策迟迟未能出台，而导致本地大部分想购买新能源汽车的消费者选择了补贴丰厚的深圳。
今年10月，广汽旗下首款传祺GA5增程式电动车正式上市销售，广州的新能源汽车市场迎来了转折点。10月28日，广州发布《广州市新能源汽车推广应用管理暂行办法》和《广州市新能源汽车推广应用财政资金管理办法》，规定按照地方与中央1：1的标准进行补贴，即广州普通消费者购买家用新能源汽车可获得7万-12万元的补贴，补贴力度明显比此前加大。
据报道，目前能在广州享受到双重新能源汽车补贴的车型仅有东风日产的晨风电动车以及比亚迪秦油电混合动力汽车，并且补贴力度和深圳不一样。在深圳一辆比亚迪秦的双重补贴达到7万元，今年国家补贴减少后，一辆秦的补贴也可达到6.65万元，而广州地区去年一辆秦的补贴是4.5万元，与深圳相差两万多元。
广州一家荣威4S店的销售人员告诉记者，目前在广州购买荣威550 PLUG-IN混合动力汽车只能享受3万元的国家补贴，而且提车周期需要3-6个月。如果消费者若想在广州购买北汽EV系列的电动车更是难上加难，“目前因为广州的充电桩建设还不完善，所以我们店里这边暂时还不能销售这款车。”广州一家北汽4S店的经理对记者表示。
值得注意的是，广汽和比亚迪合资的新能源客车项目亦于9月3日正式开工建设。通过此次合作，比亚迪将开拓在目前纯电动大巴K9之外的另一条新能源客车产品线。
