首先是网络覆盖的广度。由于智慧城市建设涉及城市管理的方方面面，运营商的网络覆盖也必须考虑泛在性。例如，传感器监测河流的污染、山体的滑坡、高速公路安全监控等，这些区域可能相对较为偏远或者不适合人工前往，但是作为监测网络，需要完成网络的无缝覆盖。
其次是网络建设的质量。在智慧城市，信息与数据的类型具有多样性，信息的传输交互性和实时性更强，信息的量级也达到新的水平，要求运营商的网络建设必须考虑到信息传输的质量，保障信息传输的稳定性与高质量。
最后是注重网络的融合。智慧城市信息的传输是多样的，比如有线网、无线网的信息传输。作为网络服务提供商，运营商需要把不同网络承载的业务融合起来，共同搭载一个统一的服务网络，实现网络的一体化融合服务。
积极打造行业性聚合平台
服务聚合平台是智慧城市必然的发展趋势。智慧城市的建设要充分利用物联网和云计算技术的支撑，通过物联网的全面感知、智慧传送与云计算多源异构数据的融合处理，进行城市管理的智慧反应。智慧城市建设涉及的范围非常广泛，例如智慧医疗、平安城市、智能电网、智慧家居、智慧交通、智慧环保等，建立一个统一的、统筹全城市信息的综合服务平台是智慧城市建设的必然。
通信运营商是构建聚合平台的最佳选择。智慧城市行业聚合平台需要聚集多领域的资源和能力，整合各类信息、内容和应用，将不同主体提供的各种业务和服务有机地结合在一起，服务于智慧城市的每个元素。通信运营商有着良好的品牌知名度，综合实力和技术能力在国内ICT领域都位居前列，同时也是智慧城市基础设施的提供商、运营商、服务商，在智慧城市建设领域具备一定的建设与运营经验，是智慧城市行业聚合平台构建与运营的最佳选择。
行业聚合平台盈利空间值得运营商参与。智慧城市建设的模式包括政府投资企业参与运营、政府企业合资运营、政府规划企业运营、企业运营政府购买服务四种模式。无论哪一种模式，都需要通过行业聚合平台来完成。运营商可充分利用行业聚合平台，构建一个双边市场，将用户、政府、应用供应商整合于平台之上实现综合服务提供。行业聚合平台通过向基础客户提供免费实用的应用吸引保留客户，向有特殊需求的客户提供增值类服务进行收费，运营商之间合作分成共同开发蓝海市场，实现智慧城市规模收益的良性运营。
