北极星智能电网在线讯:距离2002年电力体制改革“5号文”发布12年后,我国电改今年再度迎来高潮,华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣近日接受媒体视频访谈时表示,外部环境和条件及“5号文”本身的争议是电改近年来受阻的两大原因,经过10余年的实践,供需双方直接对接的直购电模式是目前比较受认可的电改最佳突破口。
电改12后再遇高潮
我国电力体制改革从上世纪80年纪初便已启动,2002年,国务院颁布了被业内称为“5号文”的电力市场化改革方案。但12年过去了,电改却“雷声大、雨点小”,进展缓慢,是什么阻碍了电改的推进呢?
近日,华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣接受媒体视频访谈时表示,外部的环境和条件及“5号文”本身的争议是电改受阻的两大原因。
曾鸣称,在拟定“5号文”和“5号文”刚出台的那段时间里,我们对未来的一些外部条件和外部环境的预期和后面实际发生的有比较大的偏差,外部条件发生了很大变化,那么电力体制改革就受到一些影响,有些目标不能按期完成。
其次,当时“5号文”对电力体制改革的方案,在整个社会上并没有达到完全的共识,有些问题可能还没有经过深入的论证,本来就有一些争议。
去年,相关层面终于开始不断释放出要加快电改的信号, 3月份,国家发改委发布《关于2012 年深化经济体制改革重点工作的意见》,明确提出“深化电力体制改革”, 此后,电改再次进入高潮。
今年4月18日召开的新一届国家能源委员会首次会议上,最高层定调电力体制改革方向,具体表述为“推动供求双方直接交易,提供更加经济、优质的电力保障,让市场在电力资源配置中发挥决定性作用”。