(三)设施升级迅速
目前我国主要城市的3G网络已基本实现全覆盖,光纤入户率快速增长,宽带普及率和接入带宽全面提高。截至2012年12月份,我国电信用户规模持续扩大,全国电话用户总数达到13.9亿户,同比增长9.4%,其中移动电话用户数超过11亿户,3G用户占比达到20%;宽带普及提速工程实现年度目标,使用4M及以上宽带产品的用户比例超过63%,新增光纤到户覆盖家庭超过4300万户;城市信息化基础设施建设水平的飞速提升,为智慧城市的建设与发展提供了良好的基础。
三、智慧城市建设政策动向
建设智慧城市需要进一步抢抓新一代信息技术深化应用的重大机遇,解决信息化应用所面临的跨部门整合等复杂问题。解决这些问题需要政府部门致力于完善公共政策,优化发展环境,加强协调配合,更好地引导智慧城市健康发展。
国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部、工业和信息化部三个部门分别结合自身的职责职能和工作特色,推动智慧城市的建设:国家发展和改革委员会作为协调部门,主要工作是协调智慧城市的推进要和城镇化改革的整体方向,当前正与工信部共同起草《促进我国智慧城市健康有序发展指导意见》;城乡住建部作为城市建设主管部门,侧重以智慧理念推进城镇化经营有序可持续发展,于2013年初开展智慧城市试点工作。
工业和信息化部作为推进城镇信息化建设的主管部门,将智慧城市作为重点工作,通过制定规划、试点示范、总结推广等三种方式方式全面部署智慧城市建设相关工作。
(一)制定规划、统筹全局
工信部高度重视智慧城市工作,把规划制定作为协调推进经济社会各领域信息化,发展电子政务应用,协调推动“智慧城市”、农业信息化和社会管理领域信息化建设的重要工作手段。
先后编制了《互联网行业“十二五”发展规划》、《通信业“十二五”发展规划》、《宽带网络基础设施“十二五”规划》、《国际通信“十二五”发展规划》、《电信网码号和互联网域名、IP地址资源“十二五”规划》等超过10个与智慧城市相关的规划,涉及信息化、信息安全、电子信息产业、软件业、通信业规划、物联网电子政务、电子商务规划等多个行业与领域。