广州、深圳是中移动全国首批TD-LTE(通信行业一种先进技术)试点城市。相关人士透露,“以100万元一个基站来计算,去年广东移动仅TD-LTE基站建设投入就接近100亿元。虽然中移动已强化采购的透明化管理,但省级公司依然有很大的话语权。”去年8月徐龙事发,基站建设腐败正被曝是重要原因。
2007年至2011年,徐敏杰出任在香港上市的中远太平洋总经理。主事期间,徐接连主导了大量的码头投资收购、集装箱租赁管理等。有媒体称,徐此次涉案,即与在中远太平洋任职时有关。其涉案金额涉及38套房产,现金900多万美元。
另一个差异在于涉及面更广。有学者认为,尽管同为利用职权牟利,国企高管腐败形式则更为多样。“招标、采购……经营的各个环节都有机会。在一些有行政职能的国企,高管还利用审批权等搞交易,甚至在兼并小企业时,说句话就能使对方受益。”
2014年2月,河南省煤层气公司原董事长姜光杰一审获刑15年。其腐败劣迹中就有一项,2011年在煤炭企业兼并重组中,收受王姓商人奉上的干股,价值784万元。
近些年查处的高管腐败,其路径更加隐秘。如亲属或关联人设立各种复杂的外部公司、持股相关子公司、虚报成本玩亏损、利用海外投资捞钱等。
本文盘点的30名落马高管中,就有人上演了类似戏码。如徐龙之妻叶倩就参股第三方公司,该公司通过叶的关系接了很多移动的单。中石油窝案爆发后,内部人士称,“中石油在加拿大等几十亿美元收购的项目,之前说是资质良好,开采时才发现资源贫乏。”据称,蒋洁敏被查即与海外收购有关,或涉利益输送。
毛昭晖则对廉政瞭望记者强调,如今许多国企都在改制上市,个中的腐败风险不可小觑。一个典型的内幕交易案例是,2007年底,筹划“公用科技”上市时,筹备负责人谭庆中对中山市原市长李启红建议购买公用科技。仅此信息,李家人就狂赚1983万元。
不过,30名高管中多数人的贪腐手段并不太“高明”,其行为得逞,更凸显出监督缺位。