被推迟的规划
由于交流特高压新项目迟迟未被核准,特别是“三华联网”设想屡遭挫折,国家电网公司的“十二五”规划一直未出炉。这直接影响了国家的电网专项规划的出台。而国家的电网规划久未出台,又反过来给“交、直流特高压”的争论提供了条件,形成了一个恶性循环。
据了解,国家电网公司先后编制完成了国家电网公司“十二五”电网发展规划、国家电网发展规划(2013—2020年),分别于2010年9月、2013年5月上报国家能源局,但一直没有下文。
欧阳昌裕曾对记者表示,国家能源局编制电网“十二五”专项规划有两个选择,其一是完全另行制定一项规划,其二是根据电网公司提出的规划进行评估整合,形成一个新的规划。
“能源局内部对于发展交流特高压还是直流特高压,也有不同意见。在诸多争议中,他们不能很好地判断出到底哪种技术最可行,所以执行的策略就是放任双方去争论。”一位不愿意透露姓名的业内人士说。“当然,这期间,能源局又出现了新的人事变动,这也都影响着事情的进展。”
目前唯一值得欣喜的是,南方电网和蒙西电网的规划已经逐渐清晰。
2013年9月3日,《南方电网发展规划(2013—2020年)》(以下简称《南网规划》)正式出炉。这是国内首个“十三五”电网规划。《南网规划》明确了南方电网发展以直流为主的西电东送技术路线,形成适应区域发展、送受端结构清晰、定位明确的同步电网主网架格局。
其明确提出了未来8年南方电网发展六个主要目标,一是将稳步推进西电东送;二是形成适应区域发展的主网架构格局;三是统筹各级电网建设;四是提高电网服务质量;五是提升电网节能增效水平;六是推广建设智能电网。
值得注意的是,《南网规划》中,南方电网将主要采用直流输电技术实现跨区域送电。